朱允炆组建暗林部，只是对皇帝亲卫部队的重新组合与应用，并不需要内阁审批，但为了避免内阁与朝廷官员恐慌，朱允炆特意下了一道旨意，大意是：暗林部，主要负责防范、打击危害大明王朝安全的行为，开展隐蔽战线的对敌工作，保卫大明安全，维护社稷稳定。
至于刺探情报、调查军情、听闻消息什么的，自然也是为了大明王朝的安全所为。
为了避免暗林部权力过大，肆意胡为，朱允炆下令，没有自己或内阁许可，暗林部不可擅自逮捕、羁押、审讯任何官员。
换言之，暗林部只有调查权，行动权，但没有逮捕权、审讯权，若是需要审讯，则需会同三司，不可独立审讯。
相对于锦衣卫而言，暗林部已然去掉了獠牙。
内阁纵然是想反对，也反对不出来，朝廷中一些官员也表示了担忧，准备上奏折反对，可奏折还没递上去，便被内阁扣了下来，说不定明天就给烧掉了。
无他，陛下给了内阁与六部面子，内阁和六部也得照顾下陛下的脸面，不是吗？
纵然是崇尚文治的方孝孺，对于暗林部的设置也没有说半句不满的话。
从根本上来说，暗林部与锦衣卫并没有区别，都是为陛下负责的独立情报、护卫机构。
但从特征上来看，锦衣卫是脱缰的饿狼，见到人便扑上去咬，不死不休，咬死一个，接着咬另一个。但暗林部不同，它更像是一匹被人握着缰绳的马，纵可以嘶鸣、奔跑，终究是不会咬人的。
这样的机构，方孝孺不反对，因为这是帝王的手段。
几位大佬不发话，底下的人怎么喊都没用。
暗林部登上大明历史舞台，成为了朱允炆手中的一柄钝厚的剑，不见锋芒，却锐不可当！
扬州府外。
朱棣看着远处来迎接自己的李增枝，脸上浮现出了一抹笑意，对身旁的丘福说道：“这些人，还是有用处的。”
丘福瞥了一眼李增枝，含笑道：“王爷说的是极。”
距离近了。
李增枝下马，高声喊道：“前军左都督李增枝，迎拜燕王。”
朱棣连忙下马，喊道：“李都督，快快请起。奔波月余，在这扬州府得见家人，令人快慰。”
李增枝见朱棣毫无架子，又称自己为家人，嘴角顿时笑开，连忙请道：“叔父，我在城中安排妥了，还请叔父移步，休息，再赶往京师。”李增枝是岐阳王李文忠的次子，而李文忠又是朱元璋的亲外甥，从这一层关系上来看，李文忠与朱棣，属于姑表兄弟。
如此一来，李九江、李增枝，便需要称呼朱棣为表叔父。
在年轻的时候，朱棣便跟着李文忠学习战争，自然与李九江、李增枝关系密切。
朱棣自北平赶往京师金陵，在这扬州府遇到了“亲人”，自然是欣慰，加上李增枝很会做事，安排朱棣等人进入扬州府，直接包下了一座酒楼，命令军士看守，不允许任何人接近。
在酒过三巡之后，李增枝屏退左右，朱棣不动声色，抬了抬手，让丘福等人也退了出去。
李增枝见房间中在只有自己与朱棣，便放心下来，举杯敬了朱棣一杯酒，说道：“叔父，我们是一家人，便不说两家话了。”
朱棣默然点头。
论血缘关系的话，说是一家人，没错。
李增枝低声问道：“叔父，如今圣上心思难测，前段时间先推出了内阁，这才没多久，又推出了新兵之策，数日前又设置了暗林部，朝堂内外，人心惶惶啊。”
“哦？怎么讲？”