作为丞相的萧何，格外的忙碌。
现在负责整个大汉王朝的粮食，以及农业生产的恢复。
有一些农民重新分到了土地，所以这种粮的热情空前高涨。
还有些地方需要修水利，这就需要朝廷投入大量的资金。
想要钱必须得通过陈平的批准，他主管税收以及财政收入的调拨工作。
萧何看着每天报告来的粮食数字，感到非常的高兴、
国土浩大，有个别的地区出现了欠收，为了防止人民的流离失所。
只能从粮食富余的地方紧急调拨，并且由朝廷负责发放。
这些救灾的粮食都是按户分配。
当然管理是极其严格的，最终目的就怕本地官员借机贪污。
刘邦在这方面立法相当的严格，基本上杜绝了贪污现象。
没有一个人敢拿着脑袋冒险。
今天萧何和陈平差点吵起来。
萧何准备在遥远的北方，雁北一带地区，新修水利。
他的理由是由于地方太远，调拨粮食很困难。
如果将这笔钱投入到水利上，可以一举两得的效果。
既解决了当地农民种粮的问题，又能将打下的粮食，就地换算成银两支援驻军。
这雁北地方由于没有长城修到这里。
都修筑一个简单的土城子，负责守卫边境地区的安全。
而陈平的意见，这个地方根本不值得种地。
还是靠朝廷拨粮比较合算，更何况匈奴一直骚扰。
当地的驻军打不过尽量撤退，撤到有长城的地方进行驻守。
这事一直闹到刘邦这里。
刘邦赞成陈平的建议，还是用朝廷脖子运粮食。
这边境地区水草丰盛，利于养马。
马就等于军队的腿，一直强健的骑兵，往往决定战疫的胜利。
而在中原以及南方地区，想要养马，养出彪悍的马，这是不可能的事情。
刘邦的主意就是，如果匈奴过来侵扰，打不过撤到长城。
等对方粮食没有了，再杀回来，进行拉锯战。
一个加急的边境快件送了过来。
最近边境地区，突然出现大量的匈奴骑兵，进行烧杀抢掠。
把守关口的城门，每天有大量的难民涌过来。
一个扁担担幼儿，一个简单的三轮车驮着老人。
长途跋涉使这些难民格外的瘦弱不堪。
在刘邦跟项羽争夺天下的时候，草原地区同样不平静。
一个叫冒顿的年轻人。
突然接替了父亲的职位，父亲是一只小部落的头领。
只有五百人的小部落，居住在一片水草丰盛的地方。