快步回到主殿，胡东升定了定神，理清思路。
首先是治安清理。成立治安队，暂定人，负责城市的日常秩序维护，从俘虏中挑选出家境贫寒、愿意合作的，编入治安队，治安队主官优先由识字的士兵担任，主管人；
第二是扶持傀儡。从王室旁支或者大臣中挑选态度好的，愿意合作的担任坤甸市长。这样可以少点抵抗。
第三，立刻贴出安抚告示，与城内百姓约法三章，成立宪兵队，专门负责纠察士兵行为。
第四，设立司法局，负责审核叛逃出去的大臣，下设司法队，负责日常事务，司法局至关审判，不做执法；
第五，成立执法局，负责执法。
第六，全面清理所有叛逃大臣土地和财产，土地收归国有，分配给无地的居民。财产没收，不动产部分视情况选择发卖或者出租。
第七，进行战争赔偿。凡是在战争中损坏的物品、屋设按照实际情况进行赔偿。
一条条慢慢出现在纸上，对于坤甸城的勾画也越来越清晰。
过了一会，他站起来让人找尉迟靖康和柳守业过来，刘山这个舰队舰长肯定是要回新港的，这边是要有一个留守的军事主官，负责城市的实际管理。至于谁留守，还需要征询下他们两人的意见。
没一会，两人就赶了过来。一见面就能看到洋溢在脸上的笑容，这次行动，收获太大了！！
“今天找你们两个来，是想商量下谁留守坤甸城的事情。这边清点结束，大军肯定是要撤回新港修整的，但是坤甸城既然打下来，就没有放手的可能，所以我们会留下一批人马，负责维持秩序。”
“人数我初步想法是人，其中名会进入新成立的治安队，任主官，剩下的人，火枪军人，陆军人，火炮门......”
“你们俩个是怎么想的？”胡东升问道。
“愿听王爷吩咐！”两人异口同声回答！
胡东升抬头看过去。只见柳守业一脸平静，但是眼神里面泛着光彩，应该是有点想法；尉迟靖康则低着头，似乎在思索，但是胡东升感觉他应该是没想好。
“这样吧，这次柳守业留守，任命你为坤甸警备团团长，再从俘虏里面挑选人，正好满编，任命书我随后发给你。”胡东升很快拿定主意。
“本地士兵你尽快去挑选。关于留守士兵你们自己决定，所有留守士兵一律发两补贴，至于赏赐，回头定下来之后再发。去安排吧！”
“是，王爷！”行了一个军礼，两人正准备直接离开，胡东升喊住柳守业。
“我这里有一份关于坤甸城的最新规划，你拿回去看一看，有不懂的地方随时来找我，一会记得把安民告示贴上，找会当地土语的士兵宣传下，这个新港本地的士兵很多都会说，记得，后面你最重要的工作不是去追缴逃走的人，而是稳定！坤甸是我们哪下的第一个地盘，一定要治理好了，这样这里就会成为我们南征的基地，我们要以坤甸城为起点，在、年内吃下婆罗洲！不要辜负我的期望！！”
“是王爷！属下还有一个想法，想向您汇报下......”柳守业低声说。
“有自己的想法，很不错。你接着说！”
“是这样的，我刚刚大致看了一下王爷的构思。属下觉得王爷考虑确实比属下周到！属下觉得又和王爷学习到了很多新的知识......”
斟酌了一下。又继续说：“我先向王爷要一批人，就是那些读书人。我想借鉴王爷之前在军营的办法，对这些土人进行培训......”
整理了一下，又继续说：“土人未满岁的全部进行学习，不学习的不予分田。半年之后选拔官员必须会说大顺官话，书写大顺文字.....”
胡东升眼前一亮，这个办法好！想要抹去三发，就必须从文化上断了这个根，说顺话、写顺字！！
这时候他看向柳守业的眼神多了很多赞赏，不错，知道思考，以后培养好，是可以大用的。
“好，我答应您。回到新港之后，我会抽调人手过来。从王宫拿出一部分宫殿，改一下，做成教室，专门用作上课之用！”
“谢王爷成全！”
于是，在两人的商量下，关于坤甸城的治理方案出来了，对外公布为《坤甸临时管理办法》..
在很多年之后，后世史学家在研究这段历史的时候，都认为这时候的《坤甸临时管理办法》是稳定坤甸的一剂良药，为晋国夺取婆罗洲奠定了基础，也为后世晋国的政治改革做了开端，后来的很多晋国政治人物或多或少都收到这个办法的影响，后世史称“坤甸之策”......