直至天黑，城中乌程县终于被山越军控制起来。东门由严胖子带着一千部下把手，西门由活见鬼带一千部下把手，南门由刀疤鬼带一千部下把手，北门由中军一个贼头派兵把手，近千游侠暂归刘凌云统帅，此时刘凌云带着两千部下便在城中巡查并安抚群众，严白虎带着众将直入县衙。翻遍内外却不见了县令陆云，想来那陆云见是不可为，早已经逃之夭夭了。好在因为走得急，城中金银财宝、钱粮辎重都不能带走，都留给了山越军。严白虎大喜过望，正准备升堂封赏，这是一个山越士兵来报。
“报大帅！凌帅杀了我们兄弟，造反啦！”
“什么！”再说一遍，严白虎简直不敢相信自己的耳朵，愤怒咆哮道。
“是的，大帅！凌帅造反了，严猛小帅正在和凌帅对峙呢？”
“带我过去！”严白虎急道。
当严白虎带着众将赶到现场时，只见严猛已经被刘凌云制服，被五花大绑在台阶下。
“凌云，这是怎么回事？你真要反我严白虎不成？”
“大帅救我，刘凌云反拉！”严猛看到严白虎到了，仿佛一下便来了精神。
“大帅明鉴！我不是要和大帅作对，只是中军严猛纵容部下，在城内烧杀抢掠、奸淫妇女！如此行径，与禽兽何异？”刘凌云知道，要想在这乱世立足，不要说仁政，最起码的法治总是要有的，如果放任军队烧杀抢掠，这支军队迟早会走到广大群众的对立面，也迟早会败亡的，还谈什么霸业。
“大帅，我们向来如此，这有什么奇怪的吗？”严猛申辩道。
“以前如此，以后却不行了，如今我们已经入主乌程县，将来还要主政吴郡、扬州，怎么还能如此行事，请大帅严肃处置，以儆效尤。”刘凌云抱拳请示。
严白虎拔出佩剑，猛一用力砍倒身边街铺招牌，高声道：“凌云说的有理，从今往后我们再也不是山越贼了，我们叫山越军，如再有奸淫掳掠之事发生，有如此牌，人人皆可诛之！”
“大帅英明！”刘凌云见效果达到，便恭维道。
众人也是纷纷高声吼叫起来，“大帅英明、大帅英明。。。”
严白虎享受着众人的恭维，走向严猛亲自替他解开了绳索，严猛感激涕零，抱头痛哭。今日要是严白虎没赶到，刘凌云也会犯难，这严猛到底能不能杀呢？杀了，便犯了私自杀将的独断专行之罪，说不定会被严白虎给恨上，不杀的话又如何立威，建立自己在军中的威信，同时打下爱民仁义的名声呢？好在如今严白虎发话同意了自己的观点，至少在指导思想上已经统一了全军的意见，至于严猛，既然达到目的的，杀与不杀又有什么关系呢。
处理完严猛之事，便到了论功行赏的时候了，刘凌云向严白虎建议采用朝廷官制封赏有功者，这样大家心理上都会有优越感，并且将来要是打下大量城池，称霸诸侯，总不能还叫什么大帅、渠帅吧。必须和社会接轨，这是刘凌云的原话，意思就是要和现在东汉的官制一样去封赏底下的有功之人。
严白虎毫不犹豫便同意了刘凌云的建议，两人深入交流了意见后，严白虎便让刘凌云操刀去安排此事了。
次日，刘凌云便在绢布上拟好一张长长的山越军官职一览表：
县令：严白虎，负责治理百姓、表彰善行，奖励义举、惩奸除恶、审理诉讼、平息盗贼、征收赋税等。
县丞：严舆，负责管理粮仓、监狱等一应事务。
主簿：刘凌云，负责管理文书账簿等一应事务。
县尉：严胖子、严猛，主管侦查、缉拿盗贼。
掾属：严刀（刀疤鬼改名）、严活（活见鬼改名）、杨秀、彭军。。。
另盐官、铁官、工官、都水官都安排专人专办。。。
连同安民政策一并张榜公示，值得注意的是，乌程县严禁游侠私下建盟沟通，不听县令之令。但凡发现有私下建立联盟，拉帮结派者，一律杀无赦！
自此，山越军可谓一日千里，与当初的山越贼不可同日而语。
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