九州。
总统府。
常凯申盯着桌案上的军工发展文案，愁眉不展。
自从他任军事委员会委员长以来。
如何发展军工，增强军队战斗力，便成了他的心病。
军队的整体战斗力比他想的还要差。
名义上是海陆空三军，但除了陆军，海空两军有和没有一个样。
而陆军也不乐观，士兵素质差就不提了，武器更是差到没边。
哪怕是目前最先进的汉阳兵工厂，生产的武器连四海列强退役的二手货都没得比。
而且生产的都是手枪，步枪等轻火力。
以至于连最基础的轻机枪都要靠进口列强的二手货。
而且这还是增强军队战斗力的唯一手段。
导致的结果就是。
民国几乎所有能用的武器都靠进口。
于是，在与列强的贸易中，往往会出现民国花世界一流武器几倍的价钱，从列强手中买到一战退役的二手货。
到头来，他手下几大家族搜刮的那点民脂民膏，都在各种军火贸易搭了进去，军队战斗力依然是世界末流。
对于这种现状，常申凯想要改变，想要发展自己军工。
然而，巧妇难为无米之炊。
技术，资源，人才，一无所有。
如今，倭陈兵东北，随时有入侵华夏的可能。
但基于现状，他实在不想抵抗，也不敢抵抗。
因为他很清楚，民国现在的军事力量对上倭，无异于送菜。
所以在他看来，哪怕丢了东北三省，保住九州大部分区域，还是值得的。
“达令！”
这时，宋美龄推门走了进来。
“夫人，前往日耳曼留学的学生出发了吗？”
看到宋美龄进来，常凯申阴沉的脸色才略有好转。
“都出发了，租借日耳曼军舰亲自护送。”
“这就好，希望他们学有所成后能回国效力，我民国往后想要发展军工，就全靠他们了。”
“达令，你就不要操心了，我看你最近太累了，早点休息吧。”
常凯申点了点头，刚想起身休息，门外卫兵声音响起。
“报告！”
常凯申眉头一皱。
“进来，什么事？”
卫兵道：“报告委员长，罗部长要见您。”
“外交无小事，快把均任请进来。”
卫兵转身离开。
宋美龄道：“达令，你有要事，我就先走了，你记得早点休息。”
常凯申阻止道：“你也听一下，说到搞外交，你可不比均任差。”
这时，外交部长罗文干黑着脸走了进来。
“委员长，夫人！”
“坐吧，均任，什么事让你脸色这么差？”
闻言，罗文干脸色更加难看。