嬴政婉转提出了建议。
秦国正规军出征作战，士兵通常自带物资，从粮食衣物到兵器牲畜不一而足。
朝廷只需提供战马和铠甲等战略物资，必要时还可给予士兵借贷支持。
这也是为什么秦法严苛，近乎是空手套白狼的操作。
每一位秦兵自带的物资，都是前期投入，战场上若不尽全力拼杀，那就会血本无归。
反之，只要斩获一个敌军甲士的首级，就能获得丰厚回报，包括晋升爵位、赏赐田地、赐予宅邸、减免赋税，甚至子孙后代可以出任国家官吏……
总之，此刻嬴政囊中羞涩，依旧企图空手套白狼。
“十万老兵精锐，固然能够击败匈奴！”
秦墨首先肯定了嬴政的提议，但紧接着又补充道：“然而匈奴乃游牧民族，战事不利便会迅速退避千里之外。”
“若不能彻底消灭他们，数年后必然卷土重来。”
“陛下是希望一劳永逸？还是愿意接受持久拉锯？”
嬴政自然希望一劳永逸，沉思半晌才点头道：“那就依爱卿之策，组建三万铁骑。”
谈话间，虞姬终于烧好热水，为三人各端来一杯。
嬴政主动接过陶壶，为秦墨斟满一杯热水：“爱卿提出的最后一个前提，请详细说明。”
虞姬看着这一幕，心中暗自惊叹。
始皇帝竟然亲自为君子倒水，且神情自如，显然这样的举动对他来说并非首次。
这是何等的信任与器重啊？
想到这里，她更加坚定了尽快争取始皇帝宠爱的决心，否则一旦宫中美姬被送至跟前，自己尊贵无比的彻侯夫人之位，可能就要悬了！
“最后一个前提，是在匈奴旧地实施分封。”
秦墨再次语出惊人，然后从案几下取出一把茶叶，撒入三人杯中的热水里，耐心等待嬴政和王翦回过神来。
嬴政眉头紧锁，看向秦墨的丹凤眼中闪过一丝愤怒：“朕一直以为，你是推行郡县制度的同路人。”
“没想到，你也主张分封制。”
老王翦在一旁吓得缩了缩脖子，心中暗骂秦墨乱说话。
然而秦墨却笑了，他端起茶杯轻轻抿了一口，答道：“既然微臣敢提出分封之议，自然也有相应的解决之道。”
嬴政强压怒火问道：“何解？”
秦墨：“采用推恩之策，父死之后，诸子女分别继承，历经三代后废除封国，转为郡县管辖。”
嬴政顿时愣住，丹凤眼中的愤怒转瞬化为惊喜。
老王翦则瞠目结舌，浑浊的眼神紧紧盯着秦墨的脑袋，心中好奇不已。
“啪，妙哉！”
嬴政猛地一拍大腿，大声称赞：“如此分封，三代而终，塞外之地终将融入华夏版图。”
“果真是长久安定之良策，爱卿实为华夏智者之首！”
他兴奋之余，溢美之词脱口而出。
次日，秦王宫发出一道诏书，快马加鞭传递至九州郡县，直至乡里亭甲，宣告天下。
【匈奴犯边，肆虐赵地，烧杀抢掠，始皇帝决定亲征，誓要救赵地百姓于水火，守护华夏黎民！】
【本次征讨匈奴，不再征发普通徭役，只招募擅长骑射者充作正式士卒，无需自行准备物资。】
【凡华夏民众如有意愿支援前线将士者，可自愿捐赠财物粮草至当地郡县，再统一运送至咸阳或赵地边疆！】
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