林城市W大院，气氛压抑而诡异。
当祁同伟乘坐的黑色轿车驶入大院时，迎接他的，是一排站得笔直，脸上却挂着各种复杂表情的市领导班子成员。
有好奇，有审视，有同情，但更多的是一种心照不宣的、等着看好戏的漠然。
林城，作为汉东官场的“流放地”，迎来送往过太多“犯了错”或者“失了势”的领导
。这里的干部们，早已形成了一套独特的生存哲学——不求有功，但求无过；
对上，阳奉阴服；对下，敷衍了事。
任你是什么英雄好汉，到了林城这个大泥潭，扑腾不了几天，也得老老实实地趴着。
他们就是用这种眼神，看着眼前这位新来的、年轻得有些过分的市W一把手。
在简单的干部见面会上，市Z何大勇——一个头发稀疏，满脸堆笑的“老油条”，代表市领导班子，发表了热情洋溢的欢迎致辞。
话里话外，都是对祁书J这位“打黑英雄”的敬仰，以及对林城未来发展的“坚定信心”。
但祁同伟从他那看似热情的眼神深处，读到的是敷衍和轻视。
祁同伟没有多说废话，他的就职演说，短得超乎所有人的想象。
“同志们，我叫祁同伟。S委派我来林城，不是来养老，也不是来观光的。我只说三件事。”
他伸出三根手指，目光如刀，扫过在场的每一个人。
“第一，从今天起，林城所有副处级以上的干部，取消所有周末和节假日休息。所有人，给我下到基层去！去乡镇，去村落，去矿山，去田间地头！”
“一个月之内，我要看到一份关于林城贫困现状的、最详实的调查报告，必须由你们亲笔来写，不得少于一万字。谁的报告是抄的，是秘书代笔的，一经发现，就地免职！”
话音一落，台下一片哗然。所有人都被这第一把火，烧得措手不及。取消休假？下基层？还要写一万字的报告？这简直是天方夜谭！
祁同伟没有理会他们的反应，继续说道：
“第二，即刻成立‘林城市优化营商环境办公室’，由我亲自担任组长。从明天开始，对全市所有政府部门的审批流程，进行全面清理和简化。凡是能一天办完的，绝不拖到两天！凡是需要两个部门盖章的，绝不能让老百姓跑第三个部门！”
“我不管你们用什么方法，一个月后，我要让林城的行政审批效率，至少提高百分之五十！做不到的单位一把手，同样，就地免职！”
第二把火，烧得更旺，直接对准了林城积弊已久的官僚主义和拖沓作风。
台下的干部们，已经从震惊，变成了惊恐。
祁同伟的目光，变得愈发冰冷。
“第三，”他顿了顿，声音陡然拔高，“也是最重要的一点。我知道，林城穷，但有些人，恐怕不穷。我知道，林城有很多历史遗留问题，尤其是矿产资源的开采和承包，这里面的水，很深！”
“我把话放在这里，‘1.16专案组’虽然结束了，但我祁同伟这把刀，还没收鞘！”
“从今天起，给所有动过不该动的心思，拿过不该拿的钱的人，一个月的时间，主动去市J委说明问题，退回赃款，可以既往不咎。”
“一个月之后，如果还让我从别的渠道听说了什么，那对不起，赵瑞龙的下场，你们都看到了！”
轰！
这第三把火，直接点燃了整个会场的火药桶！
这哪里是新官上任的讲话，这分明是“最后通牒”，是赤裸裸的战争宣言！
他这是要以一人之力，挑战整个林城根深蒂固的官场生态和利益集团！
所有人都被祁同伟这股不要命的、一往无前的狠劲给镇住了。
他们看着台上那个眼神锐利如鹰的年轻人，第一次感觉到了发自内心的恐惧。