几天来，唐波就命令第18军加速前进。先头部队第52师以每天日行40—50公里的速度，连续徒步行军11天，于12月10日全部到达长安。
随后跟进的第19军最晚于14、15日也可以到达。就兵力而言，敌我兵力大致相当，阻击一路、歼击一路也是可行的。
唐波在给徐数的回电中还谈到敌军的不利因素：
“在泾渭间作战，我现有兵力不占优势，但胡军士气很低，赫、沮互信差，麟游山天然分割赫、沮联系，上述情况有利于我牵制赫匪，打击沮匪。”
唐波的分析是有道理的，志大才疏的赫连昌脑子并不糊涂。
赫连昌在陕中与我军作，从陕中一路败退到陕北，损兵折将数万，自保尚且不及，哪里还敢主动求战？此时他一门心思想往北转进，对西北早已生无可恋。
退出长安原本就是想让“祸水西引”，让沮家军首当其冲，他好静观其变，从容布置撤退。如果不是有赫连勃勃的手令，赫连昌无论如何不会出兵。
但赫连昌转念一想，沮家军还是出动了，干脆让他们打头阵，成功了再推进，失利后再走不迟。
怀揣着小九九，赫连昌对弟弟赫连山说：“沮家军历来狡猾，不要上他们的当，部队要慢慢前进或者不动，千万不要突出前进。”
但是从敌情来看，两路沮家军的4个军配合相当紧密，赫连昌部队推进也很快，第5兵团已经在岐山方向与B集团军群第2师交火。而沮家军的前锋已经到达咸阳郊外，距离长安数十公里。
但第18军的主力尚未赶到，歼击沮家军我军已无优势兵力可言。
更要紧的是，由于长安刚刚解放，匈奴斥候还大量存在。得知北凉匈奴冲来，这帮家伙便四处造谣生事，一时间闹得城内人心惶惶。在这关键时刻，18军52师举行入城仪式，雄赳赳气昂昂穿过长安市区，才让惊慌失措的市民感到宽心。
将徐数的信件拿在手里对照地图，反复看了无数遍后，唐波决定放弃自己的原方案，还是按照徐数说的“诱敌深入”进行。
他命令长安以北的2个军后退到渭河南岸和泾河东岸，放沮家军进来，待第18、第19军到达后全力歼敌。
不得不说，这是一个大胆的举动。
首先，大战在即，我军后退势必会引起敌军加速推进，特别是长于运动战、长于奇袭的沮家军。
其次，我军主力退走后，长安将直接面临敌军的攻击，刚刚解放的千年古城完全有可能遭遇战火蹂躏。
因此，要想避免这一后果，就必须择一劲旅坚守一要点。
唐波决定把坚守要点放在长安西面的咸阳，因为那里是沮家军的必经之地。至于劲旅，唐波看中了刚刚赶到长安的第18军52师。
说干就干，唐波马上派人把52师师长周明军叫来。
看着周明军这位精神抖擞的老部下，唐波非常满意。由于军情紧急，耿直豪爽的唐波没有多寒暄，询问52师的整体情况。
周明军概括地讲了一下，大致是全师1.3万余人，装备齐全。当唐波听到“52师有1.3万人、并且是从天下第一军发展而来”时，本能地从座位上站起来。
“咚”、“咚”几大步走到地图跟前，简单介绍了战役计划后，掷地有声的对已经直挺挺站立的周明军说：“你们以一个旅，也就是昼夜兼程赶到咸阳占领阵地，构筑工事，坚决阻击敌人。一个旅接替6师防务，驻守长安，另一个旅和军部放在渭河南岸，担任第二道防线，不让敌人突破。”
“坚决执行任务，保证52师明日黄昏前全部到达咸阳。”周明军向唐波立正敬礼。
看着他铿锵有力的表态，唐波露出一丝不易察觉的微笑，接着又说：“我们过去和赫连昌部队打仗不多，还没有同二沮的军队打过仗。沮渠难成是少壮派，骄傲的很，且又是骑兵来势凶猛，他不会从我预设工事正面来的，很可能采取迂回的方式突然插过来。这一招，请你们务必特别注意。”
唐波把“务必”说得很重。
后来战事被唐波不幸言中。
说完，周明军转身走出司令部，打马来到渭河渡口，向各旅下达作战任务，并且专门将唐波最后提醒的一点原原本本告诉给156旅旅长王诚信。
接到任务的156旅立即行动，旅长王诚信率先来到咸阳，进了野战军临时指挥部，唐波早已在那里等着了。
时年30岁的王诚信旅长也是一位沙场骁将。13岁时就加入天下第一军，跟随部队南征北战。
用这样的虎将雄兵担负重任，足见唐波的高明。
听王诚信介绍完毕，唐波向他们重复了任务，然后带着沉重的语气，字斟句酌道：“打好这一仗，不仅是守住咸阳，保卫长安，更重要的是对沮家军的一个迎头痛击，打掉他的嚣张气焰。”