根据组织的定义，哪怕是在集体领导的名义下，其最高领导人始终只有一个人。
这个人可不一定就是九五至尊！
而这个真正掌握其他高层人员命运的最高领导人的个人权力，并非来自他名义上的党内最高职务！
也就是说，谁才是组织真正的最高领导人，要看他是否掌握了对其他高层人员的实际控制能力。
这个最高领导人的真实权力，其实就落实在他掌控对其他高层人员日常监控的能力。
这种能力靠的是什么？
当然不是他个人！
而是大内侍卫局、机要部门和保健部门。
理论上而言，只要至高掌握了这三个部门，其他高层人员的个人安全就完全掌握在至高的手心里了。
当然了，这个也就是理论上而言。
毕竟，在现实之中，是存在许多偏差以及交换的。
在这里那又得回到皇城办上面！
作为天下第一办，其主要管三大业务：
第一部分是秘书、机要业务，包括秘书局、机要通信局、机要交通局、档案局等；
这个部分的人数多，业务量大，涉及文书处理、机要保密、档案管理、会议组织、来信来访等事物；
第二部分是高层领导人的生活服务；
第三部分是高层领导人的安全警卫。
虽然皇城办的秘书业务、档案业务工作量大，人员很多。
实际上，对最高领导人的实际权力来讲，并不那么重要；
真正体现最高领导人个人权力地位的就是前面讲的大内侍卫局、机要部门和保健局。这里面，机要交通局负责传送机要文件，机要通信局则负责高层的两个电话系统。
其一是保密电话系统，因使用红色外壳的电话，又被称为红机电话，主要安装在部长以上的办公室里，有单独的4位数电话号码。
另一个电话系统表面上属于民用电话，其实单独归皇城办的机要通信局管控，该局对名下所有系统的电话都监听。保健局负责最高层少数几人的医疗保健，包括健康检查、日常药物服用和患病时的治疗方案。
保健局直接对最高领导人个人负责，很多情况只许最高领导人自己掌握。
比如，被保健的本人是不能知道自己病情的！
相关情况都需要汇报给大老爷，然后由大老爷决定是否需要做手术！这个情况，黄老三的例子就很明显了。
作为班子中的一条龙，黄老三身患癌症！
但是，其却没有在皇城治疗，而是跑回魔都。