土地改革的法令，如同一道惊雷，劈开了笼罩在黄城上空千百年的阴霾。
紧随其后的，是滚滚而来的民心洪流。
那些刚刚分到土地的佃户，祖祖辈辈都被死死钉死在地里的泥腿子，第一次，他们的膝盖不再是为了哀求，而是为了丈量真正属于自己的土地。
他们用皲裂的手，一遍遍抚摸着那薄薄的、却重逾千斤的地契，浑浊的老泪砸进干燥的泥土里，溅起一小撮尘埃。
他们不懂什么主义，也不懂什么高深的大道理。
他们的信念朴素得如同脚下的黄土——谁让他们活得像个人，谁让他们能吃上一口饱饭，他们就愿意把这条命，卖给谁。
林墨，便是那个让他们重新活过来的人。
一时间，县衙不再是威严的官府，而是百姓心中的圣地。无数双眼睛，无数颗滚烫的心，都汇聚向了那个年轻的县长。
这股力量，炽热，磅礴，足以焚毁旧的一切，也足以创造新的一切。
林墨站在县衙的二楼，俯瞰着街道上自发汇聚的人潮，感受着那股冲天的敬仰与信赖，他的指尖微微颤动。
时机到了。
他没有丝毫犹豫，抓住了这股由他亲手点燃的民意烈焰。
“扩军！”
命令从县衙发出，简洁，有力。
县衙门口，那块曾经用来张贴通缉令的布告栏，被一块崭新的牌子所取代——“黄城保安团征兵处”。
消息传开的瞬间，整个黄城都沸腾了。
这不再是过去官府敲锣打鼓、挨家挨户抓壮丁的恐惧。
这一次，是奔走相告，是争先恐后！
征兵处前，人潮汹涌，自发排起的队伍蜿蜒了数里，从县衙门口一直甩到城西的巷子深处，黑压压的一片，全是攒动的人头。
一个头发花白的老妇人，硬是把自己最壮实的儿子从人群中推到了最前面，她一边拍着儿子厚实的肩膀，一边大声嘱咐，那与其说是嘱咐，不如说是在向周围所有人炫耀。
“给老娘好好干！林县长是活菩萨，能进他的队伍，是你八辈子修来的福分，要是敢偷懒耍滑，看老娘不打断你的腿！”
周围的人非但不觉得吵闹，反而纷纷投来羡慕的目光。
林墨亲自坐镇征兵处，他的目光平静而锐利，扫过每一个前来报名的青年。
他要的不是一群乌合之众，而是一支真正的铁军。
选拔的标准，严苛到了极致。
力量、耐力、意志、眼神……每一项，都由他亲自把关。
他脑海中，一支现代化军队的雏形早已构建完毕。
那一百名德械卫队的老兵，是他手中的手术刀，是这支新军队的骨架。他们被直接任命为新兵教官和基层军官，负责将纪律与服从，刻进每一个新兵的骨子里。
这支嫡系，是林墨保证军队绝对忠诚的定海神针。
张牧之那些被收编的老部下，虽然匪气未脱，站没站相，坐没坐相，但一个个都是从死人堆里爬出来的老兵油子。他们对危险的嗅觉，对战场的直觉，是新兵蛋子最宝贵的财富。
林-墨将他们全部任命为各班、排的副手，用他们的经验，去弥补新兵的稚嫩。
纪律与经验，在此刻完成了第一次融合。
更有一批人，被林墨从平民中破格提拔。
他们是在之前巷战里，没有武器，却敢用菜刀和锄头保卫家园的勇士。他们身上那股子悍不畏死的血性，是林墨最为看重的品质。
这些人，被直接委以重任。
层层筛选，如同大浪淘沙。