拂晓的微光刚刚刺破京城的夜幕，一场淅淅沥沥的春雨才将将停歇。
归萤堂紧闭的朱漆大门前，竟整整齐齐地摆放了一排小小的纸灯笼，足有数十盏。
灯笼被雨水打得湿透，软趴趴地贴在冰凉的青石板上，里面的烛火早已熄灭，只留下一缕缕凝固的蜡泪，像是无声的啜泣。
苏晚萤推开门，一眼便看到了这奇特的景象。
她蹲下身，拾起其中一盏还算完好的灯笼。
昨夜风雨交加，她知道这是谁做的。
那个叫小萤火的孩子，总怕她在黑夜里找不到回家的路。
指尖抚过湿润的纸面，苏晚萤忽然感到一丝硌手。
她将灯笼翻转过来，借着晨光，看清了灯座底部用炭笔歪歪扭扭刻下的一行小字：“我也想当律使。”
字迹稚嫩，笔画笨拙，却像一根滚烫的针，瞬间刺入苏晚萤心中最柔软的地方。
她想起那个在废墟里刨食、满眼都是警惕与恐惧的孩子，如今却敢于将自己的愿望刻在灯上，送到她的门前。
这盏小小的、熄灭的灯，比任何奏报上的赫赫战功都更能证明，她所做的一切，正在真正地改变人心。
她凝视着那行字，良久，眼中的温柔与怜惜渐渐化为一种前所未有的坚定。
她转身回到堂内，在灯火下铺开一张崭新的宣纸，亲手研墨，提笔写下了一份足以撼动整个大夏朝堂根基的章程——《萤律使遴选章程》。
“凡我大夏子民，不限出身、不论男女、不拘残疾，凡有识文断字之能，心系沉冤昭雪之志者，皆可报名参选。考校者，唯‘仁心’与‘公义’二途。”
寥寥数语，却如惊雷落地。
它彻底打破了千百年来“刑不上大夫，礼不下庶人”的铁律，将选官用人的权力，第一次向最底层的百姓敞开了一道门缝。
章程的末尾，苏晚萤没有用印，而是亲手绘制了一枚图案：一只振翅的萤火虫，尾部散发着柔和的光晕，光晕之中，是一个古朴的“法”字。
这，便是萤律使未来独一无二的官方徽记。
这份章程以最快的速度传遍天下，而它的第一个践行者，早已在千里之外的江南掀起了滔天巨浪。
桐庐县的集市上，人声鼎沸。
林照就在最热闹的十字路口，摆下了一张简陋的长桌。
她没有穿官服，只是一身朴素的布裙，那条微跛的腿毫不遮掩。
桌上，那枚浸染过鲜血的“萤印”被郑重地放在一方锦垫上，旁边立着一块木牌，上书：“萤律亭巡回审录，有冤者，请上前。”
起初，百姓们只是远远观望，指指点点，无人敢靠近。
毕竟，告官的代价，他们比谁都清楚。
一个满脸皱纹的老妪在人群中犹豫了许久，终于被孙儿搀扶着，颤颤巍巍地走了出来。
她是个聋子，一辈子没跟官府打过交道。
林照见状，立刻起身相迎，没有半分不耐，而是取出一套早已备好的手势图谱，一笔一划地与老人交流。
原来，老人的儿子三十年前被诬告偷窃主人家的玉佩，活活打死，尸骨至今未还。
林照耐心地记录下每一个细节，而后，当着所有人的面，将那枚萤印重重地盖在了状纸的末尾。
这一幕，像一块巨石投进了平静的湖面。
紧接着，一个双目失明的盲人摸索着上前，他的冤屈，是村中恶霸强占了他家的祖田。
林照便取出一套特制的木刻“摸字”，让他在书记员的引导下，亲手“摸”出自己的状告。
一个、两个、三个……围观的百姓从质疑到震惊，再到眼含热泪。
他们从未见过这样的“官”。
不问你的身份，不嫌你的残疾，不笑你的贫穷，她只问你，有何冤屈。
一时间，人潮如水，向那张小小的桌案涌去。
文盲者，由林照亲自安排的书记员代为口述记录，确认无误后，按上自己的手印。
整整一日，竟无一人空手而归。
这便是林照开创的“巡回审录”模式。
每月初一，她都会带着萤印，巡访周边的十个村落，就在人流最密集的集市或渡口设台，当场受理冤情。
一个月下来，竟收录了积压多年的陈年旧案一百三十七件，其中超过七成，都与贱籍、奴籍被主家肆意欺压、草菅人命有关！
当夜，林照将厚厚一箱子案卷封好，郑重地交到归光戍卫统领罗衍派来的亲卫手中。
箱子里，还有一封她写给苏晚萤的信，信的结尾只有一句话：“请告诉苏妈妈，这里的土地，开始认人了。”
与之形成鲜明对比的，是江南按察使周怀安的官邸。
此刻，这位曾经在江南官场呼风唤雨的大人物，正陷入彻底的崩溃。
他安插在各地的眼线被一一拔除，几个心腹幕僚一夜之间倒戈，将他私下里勾结匪寇、伪造官文的证据送到了林照手中。
他成了一座孤岛，四面楚歌。
终日酗酒的他，在一个深夜，醉醺醺地闯入了早已荒废的崔氏旧宅。
这里曾是他开办讲学、宣扬“士族清议”的圣地。
如今，讲学厅内蛛网遍布，鼠窜横行，一股腐烂的霉味扑鼻而来。
墙壁上，那句他亲手写下的“字有贵贱，人有高低”，墨迹已经斑驳，却依旧刺眼。
“哈哈……哈哈哈……”周怀安狂笑起来，笑声凄厉如夜枭。
他猛地拔出腰间长剑，状若疯魔地朝那八个字砍去。
“铛！”的一声，剑刃砍在坚硬的墙石上，火星四溅，巨大的反震力让他握不住剑柄，锋利的剑刃倒划回来，在他手掌上割开一道深可见骨的口子。
鲜血滴滴答答地落在积满灰尘的地面上，晕开一团团暗红。