他深知“水能载舟，亦能覆舟”的道理，对军队的纪律要求达到了近乎苛刻的地步。
明令颁布《整军令》，详细规定：凡麾下将士，不得擅入民宅，不得取民一物，不得调戏妇女，不得践踏禾苗，违令者，无论官职大小，立斩不赦！
同时，派遣军法官随军监督，并有意识地让士兵帮助百姓修缮房屋、兴修水利，实行“军屯”，以减轻百姓负担。
在内政方面，他借助冯浩渺和廉睿轩强大的商业网络和物流能力，持续不断地从外地购入粮食和各种生活物资。
他经常下令开仓放粮，大规模赈济那些因战乱而流离失所、衣食无着的难民，并拨付专款，帮助他们重建被毁的家园，分发种子农具，恢复农业生产。
在廉睿轩的主持下，常山郡内的商业税赋得到合理调整，官府同时鼓励流通、打击奸商！
一时间，常山郡境内，呈现出一种乱世中难以想象的景象——
田野里禾苗茁壮，道路上商旅不绝，城镇中市井喧闹。
路不拾遗，夜不闭户或许尚需时日，但盗匪绝迹，秩序井然却是不争的事实。
百姓们对刘安的仁政感恩戴德，交口称赞，皆视其为这黑暗乱世中唯一的明主与救星。
无数从冀州其他战乱更频繁区域逃难而来的流民，闻听常山郡安定、刘安仁德的消息，也纷纷扶老携幼，如同百川归海般涌来，使得常山郡的人口不断增长，兵源、税源更加充足，统治根基愈发坚如磐石。
这一日，刘安在真定府邸的书房中，处理完堆积如山的公务，批阅完最后一卷关于春耕安排的竹简，已是月上柳梢头，万籁俱寂。
他揉了揉有些发胀的太阳穴，信步走出书房，清凉的夜风拂面，带来一丝惬意。
不知不觉，他踱步到了后宅貂蝉所居住的精致院落外。
却见那院中依旧亮着柔和的灯火，今夜不同于往日的寂静，竟隐隐有清越悠扬的丝竹之声传来，如泣如诉，婉转缠绵。
他心中好奇，轻轻推开院门。
只见庭院之中，月光如水，貂蝉仅着轻纱，正在翩然起舞。没有乐师，唯有清风明月为伴。
此时的舞蹈，与以往在众人面前的表演截然不同。
少了几分刻意，多了几分随心所欲的真情流露。
她的舞姿更加柔媚入骨，眼波流转之间，蕴含了化不开的浓情蜜意，始终萦绕在刘安身上。
轻纱曼舞，勾勒出她惊心动魄的完美曲线，在月光下若隐若现，更添无尽诱惑。
一舞倾城，只为君欢。
刘安看得心旌摇曳，这些时日忙于军务政务，冷落了佳人。
此刻见她如此情意，心中不由升起无限怜爱。
舞毕，貂蝉香汗微沁，俏脸绯红，如同熟透的蜜桃。
她盈盈走到刘安面前，抬起那双足以魅惑众生的美眸，声音带着一丝颤抖和无限的期待：
“公子……蝉儿此舞，能否……入心？”