经济研讨会余波未平，陈凡未给反对者喘息之机。
三日后，他亲赴十殿阎罗联席会议，双手呈上一卷金纹玉简——《关于地府货币体系改革与建立阴德银行的可行性报告》。
玉简非纸非帛，乃以【天道改革剑】铭刻规则道种所铸，
每一页翻动，皆有因果律光流涌动，数据自证真伪！“诸位阎罗，”陈凡立于殿心，声震幽冥，“
今日不争对错，只问生死。”
【报告核心：三危三机，生死一线】
玉简展开，全息投影覆盖整座大殿：
第一危：信用崩塌倒计时
●功德币实际购买力已跌破0.3%；
●黑市操控90%优质胎源，底层鬼魂绝望指数飙升至97.8；
●若不干预，45日内将爆发全面信用危机！
第二危：旧天道借乱复苏
●数据溯源显示：73%的黑市功德流向“无名账户”，
●经AI追踪，其IP根植于酆都旧宫！“他们在用通胀当刀，割我们的命脉！”钟馗怒吼。
第三危：阳世反噬
●阳世“秩序APP”用户流失率月增18%；
●多国政府质疑：“若地狱连一碗汤都管不好，何谈导人向善？”
“此三危，如三把刀悬于地府咽喉。”陈凡目光如炬。
而破局之机，尽在新制：
第一机：阴司币锚定真实价值
●以BLP（基础来世包）+地府资产池为双锚，杜绝滥发；
●模拟显示：90天内通胀归零，物价稳定。
第二机：阴德银行激活沉睡资本
●鬼魂储蓄可获利息，资金回流公共服务；
●财政赤字转盈余，反哺怨气工厂升级！
第三机：六道IPO释放希望红利
●证券化优质胎源，让努力可积累、可传承；
●阳世愿配套设立“阴司币兑换通道”，引活水入幽冥！
“这不是冒险，”陈凡斩钉截铁，“这是唯一生路！”
【阎罗博弈：五票赞成，四票反对，一票弃权】
十殿阎罗，立场分明：
●支持派（5席）：魏征（秦广王副手，已任银行筹备组长）、
宋帝王（主管教育，见罪魂重燃希望）、
卞城王（技术派，信数据模型）、
泰山王（曾受黑市盘剥，恨之入骨）、
●都市王（开明派，主推阳世联动）。反对派（4席）：秦广王（守旧领袖）、
楚江王（疑为旧天道代理人）、
平等王（惧怕失控）、
●转轮王（轮回守旧派）。弃权（1席）：酆都王（闭目不语，似笑非笑）。
表决前夜，秦广王密会陈凡：“若试行失败，你可知后果？”
陈凡直视其眼：“若不试，地狱已死。试，或有一线生机。”
【惊天授权：有限试行，但破冰已成】
翌日，十殿决议公布：
批准《阴司币改革试点方案》，但限定范围：
●仅限枉死城、刀山火海、油锅地狱三区试行；
●阴德银行初始资本不得超10亿阴司币；