这便是一举多得，既用了能臣之智，又保了皇权之固。”
“妙！妙啊！”
朱元璋忍不住抚掌赞叹，脸上绽放出兴奋的光彩，之前的忧虑和困惑一扫而空。
“国师此法，简直是……简直是如同为朕量身打造！既能寻得才俊为朕分忧，又无须担忧大权旁落！所有的决断，最终仍由朕来裁定！好！太好了！”
他越琢磨越觉得这个“内阁”制度精妙绝伦，完美地解决了他最大的顾虑。
苍砚见朱元璋理解了核心，便继续补充细节，让这个构想更加丰满。
“光设立内阁还不够，还需配套一套严谨的文书审批流程。日后，朝臣及各地方官府呈递上来的奏章，不再直接送达你的御案，而是先送至内阁。
由内阁大臣们先行阅览，根据事务的轻重缓急、相关律例章程，拟定出初步的处理意见，也就是所谓的‘票拟’，附着在奏章之上。
然后，再将这批已经过初步筛选和处理的奏章，整理成摘要或重点版本，呈送给你进行最终的批红裁决。”
他用手在空中虚划，勾勒出流程。
“如此一来，你每日需要亲自过目的，便不再是那堆积如山、良莠不齐的原始奏报，而是经过内阁整理、提炼后的精华部分，以及他们拟定的处理方案。你只需着重审阅这些关键信息和建议，做出最终决策即可。
这无疑将极大地减轻你的工作量，让你能从繁杂的日常事务中抽身出来，更专注于军国大事、战略决策。同时，这决策的核心权力，自始至终都紧紧攥在你的手里，无人能够僭越。”
苍砚最后总结道。
“在这种制度下，内阁大臣即便能力再强，学识再高，在皇帝面前，本质上也只是提供建议、执行决策的工具和助手。
他们无法绕过皇帝直接发号施令。
这一制度，可以说成功地解决了相权坐大、威胁皇权的千年弊端，对维护和巩固皇权，能起到极佳的作用。
后……嗯，纵观历史，后世有些朝代虽不设丞相，但往往会设立功能类似的机构，其核心思路，大抵如此，都是作为皇帝的秘书班子，并无独立实权。”
朱元璋听着苍砚的描述，呼吸不由自主地变得急促起来，胸膛微微起伏。
他仿佛已经看到了那高效运转，却又完全处于自己掌控之下的朝廷运作新模式！这个内阁制度，在他看来实在是太完美了！完美契合了他那极强的权力掌控欲，又解决了实际政务处理的难题！
困扰了历代帝王千年的相权弊端，竟然被国师如此轻描淡写地，用一个看似简单的“内阁”构想就给解决了！
他忍不住放声大笑，笑声在观星楼顶回荡，充满了畅快与喜悦。
“哈哈！哈哈哈！妙！实在是妙不可言！国师真乃神人也！此内阁之制，深得朕心！深得朕心啊！”
苍砚看着兴奋的朱元璋，端起之前放在案几上的酒杯，轻轻抿了一口，然后才慢悠悠地问道。
“那么重八，现在你觉得，在有了这内阁之后，我们之前所提及的‘政归宁氏’，是否可行了呢？”