李达康用手指关节重重敲击桌面，目光锐利地扫过全场，最终定格在孙连城身上。
“安置问题，是当前压倒一切的政治任务！不能再拖！
市财政已经拿出了最大诚意，光明区必承担属地责任，大头我都给你解决了，一千五百万，一周之内，必须到位！
孙区长，你有没有问题？”
所有人的目光都集中在孙连城身上，孙连城脸上挤出万分为难的表情。
孙连城站起身，微微躬身，声音带着徨恐和无奈。
“李书记，我们光明区的财政状况，您是知道的，本来就是吃土地财政饭。
这几年又是旧城改造，又是基础设施投入，而丁义珍又把光明区能卖的地都卖了。
土地财政收入在丁义珍的腐败操作下本就是一团乱麻。
帐上实在是干干净净，别说一千五百万，就是五百万，现在拿出来都困难重重，除非把全区教师的工资先停发了。”
李达康不耐烦地打断孙连城，
“少在这里哭穷！办法总比困难多！
融资、借贷、压缩其他开支！这是死命令，没有条件可讲！
给大家一个星期的期限，钱不到位，主动辞职。”
孙连城就等的就是李达康的要光明区无条件筹钱这句话。
他深吸一口气，脸上露出一种豁出去的神情，语气反而变得沉稳。
“李书记，理解您的决心，也明白安置工作的重要性。
但是，正因为它如此重要，涉及如此巨额的资金动用，我们更不能在程序上有任何遐疵啊！”
“按照《地方委员会工作条例》和‘三重一大’决策制度。
动用这么大一笔财政资金，必须经过区委常委会的集体研究和表决。
可我们光明区，区委书记丁义珍潜逃，同时牵连其他区委。
书记一直缺位，是由我这个副书记、区长在代为主持工作。”
李达康似乎预感到他要说什么，打断道，“你主持工作，就可以履行书记职责！不要找借口！”
听到李达康的话。孙连城语气更加诚恳，
“李书记“主持工作”和“书记”在法律程序和决策权威上，是有本质区别的！
我现在召集的只能是区政府常务会议，或者书记办公扩大会议。
它无法等同于、也无法替代区委常委会议的法定决策功能。
尤其是在丁义珍刚刚出事这个敏感时期，我们更要慎之又慎。
“目前我们区委常委班子缺额严重，连最低决策人数都勉强达到。
在这种状态下，审议一千五百万的巨额支出，先不说能不能通过，就算勉强通过了。
这个决策的程序合规性、未来可能面临的审计和监督。
李书记，程序上的遐疵，会让这笔救急的钱，将来反而成为新的问题，姑负了您的信任，也给市委抹黑啊！”
会议室里一片寂静，孙连城这站在了程序和纪律的制高点上的一番发言，
把自己打扮成了一个严格遵守组织原则、生怕给领导添乱的干部。
李达康脸色已经全黑了，死死地盯着孙连城。
他完全明白孙连城是在用规章制度当挡箭牌，但在公开场合，他无法反驳这些冠冕堂皇的理由。
他从牙缝里挤出几个字，“很好，孙连城，你跟我讲起规矩来了。
李达康强忍着掀桌子的冲动，猛地站起身，“散会！”
京州市委书记办公室。
李达康怒气冲冲地回到办公室，重重地坐在办公椅上，秘书吓得不敢出声。