有省检察院的，省公安厅的，省法院的，还有几个高校的学者。
祁同伟跟着高育良走进来时，吸引了不少目光。
太年轻了。
在这种级别的会议上，出现一个学生模样的人，很突兀。
高育良倒很自然，带着祁同伟在角落里坐下。
“今天主要是讨论基层执法规范化的问题。”
高育良低声说：
“省公安厅的张主任会发言。你仔细听，等会儿有机会，我会让你说几句。”
“明白。”
祁同伟点头。
两点整，会议开始。
主持会议的是省政法委的一个副秘书长。
开场白之后，省公安厅政策研究室主任张建明开始发言。
张建明五十多岁，身材微胖，说话中气十足：
“……所以我们认为，基层执法规范化试点，势在必行。但试点选在哪里，怎么试点，需要慎重考虑……”
祁同伟认真听着。
张建明的观点，和他前世记忆里差不多：保守，求稳，不想冒风险。
这种性格，可以用，但不能深交。
发言进行了半个小时。
然后是自由讨论。
几个学者提出了不同意见，认为试点应该选在条件好的地方，而不是偏远地区。
张建明有些为难。
这时，高育良举手了。
“我说几句。”
他站起来：
“我认为，试点就应该选在最艰苦、最需要规范的地方。因为那里的问题最典型，最突出。如果在那种地方试点成功了，推广起来才更有说服力。”
他顿了顿：
“我最近在研究基层法治建设，接触了一个很优秀的年轻人。他即将去岩台市最偏远的红山镇派出所工作。他对基层执法规范化，有自己的思考。”
张建明来了兴趣：