次日寅时三刻，天光未明，咸阳宫四海归一殿前已是冠盖云集。
文武百官按品秩肃立，玄色朝服在黎明前的黑暗中连成一片沉默的深海。唯有殿前青铜灯柱上跳跃的火光，在众人脸上投下明暗不定的影子。空气中弥漫着一种不同寻常的紧绷——沙丘宫归来的第一次大朝，陛下“病愈”后的首次露面，谁都想知道，经历了那场被讳莫如深的“惊变”后，陛下会有何举动，朝局又将走向何方。
钟鼓齐鸣，九重宫门次第洞开。
“陛下驾到——”
宦官尖细悠长的唱喏声穿透晨雾。百官齐齐躬身，目光低垂，余光却不由自主地瞄向那高高玉阶之上。
嬴政身着玄衣纁裳，头戴十二旒通天冠，自殿后缓缓行出，步履沉稳，踏在光可鉴人的金砖上，发出清晰而富有韵律的声响。他面色依旧带着些许苍白，但那双眼睛——扫过阶下群臣时，目光如深潭寒水，平静之下自有千钧之重。那股自沙丘宫血战后沉淀下的、混合了帝王威严与某种更深邃气息的压迫感，让不少老臣心头凛然，将头埋得更低。
“众卿平身。”嬴政在御座落座，声音不高，却清晰地传遍大殿每个角落。
“谢陛下！”百官齐声谢恩，分列两班。
“今日朝会，议三事。”嬴政开门见山，毫不拖泥带水，“其一，沙丘宫逆案已定，然六国遗孽贼心不死，天下邪祟暗藏。廷尉姚贾。”
“臣在！”掌管刑狱的廷尉姚贾出列。
“朕命你总领清查天下巫蛊邪祠、私通外邦、图谋不轨者。凡有涉案，无论涉及何人，一律按律严惩。黑冰台会协助于你。朕，要看到切实的成效，而非虚文。”嬴政语气平淡，却带着不容置疑的决断，“另，修订《焚书令》，凡借古非今、以妖言邪术惑乱黔首之书籍、符咒、器物，皆在查禁销毁之列。博士宫需拟定正经书目，以正民心。”
“臣，遵旨！”姚贾心中一凛，陛下这是要将清查范围从“逆党”扩大到整个思想与民间信仰层面，力度空前。他偷眼瞥了一下文臣班列中几位以“崇古”、“宽仁”著称的老臣，果然见他们眉头微蹙，但无人敢在此刻出声。
“其二，”嬴政目光转向左班为首的左丞相李斯，“减赋安民之事。李斯，将拟定的各郡县今岁赋税减免细则，及明岁劝课农桑、兴修水利方略，呈上来议。”
“臣遵旨。”李斯出列，手持玉笏，开始条分缕析地奏报。他显然是做足了功课，从关内遭灾郡县的蠲免额度，到巴蜀、江南新垦之地的税赋优惠，再到北方边郡为应对匈奴的屯田激励，皆有详细规划。水利方面，着重提出了续修郑国渠支渠、整治泾渭漕运等数项大工。
嬴政静静听着，偶尔发问，问题皆切中要害。群臣中也有人就具体细节提出补充或异议，朝堂之上，渐渐有了议政的气氛。但所有人都能感觉到，陛下今日听取意见时，虽然神色平静，但那双眼睛深处，似乎总在衡量着什么，不仅仅是眼前的政事，更像在观察每个人发言背后的立场与用心。
当议到“广求贤才”时，气氛微妙起来。博士仆射周青臣出列，朗声道：“陛下广开进贤之路，实乃圣明。然臣以为，求才当选敦厚博学、通晓圣人经典之士。近日各地所荐，多有夸夸其谈、专攻奇技淫巧、甚至妄言方外之事者，恐非正道。选拔之制，当以经术为本，辅以吏能，方不致鱼目混珠。”
他话音未落，武将班列中便有人哼了一声。却是将军蒙毅（已擢升卫尉统领，今日特许参加朝会），他性子刚直，出列道：“周仆射此言差矣！陛下诏书明言，‘无论出身，凡有真才实学、能安邦定国、或精通正道法术以济世者，皆可荐’。沙丘宫逆贼，便是以邪术谋逆。若有精通‘正道法术’之贤士，能识破妖邪、护国安民，岂不胜过千百腐儒空谈？治国安邦，岂独尊经术？商君变法，亦非泥古不化！”
“蒙将军！”周青臣面红耳赤，“经术乃立国之本，教化之源！奇技淫巧，方外小道，岂可登大雅之堂，与圣人之学并列？”
“好了。”嬴政轻轻两个字，却让争执的两人立刻噤声，躬身退回班列。
“求贤之诏，朕意已决。”嬴政目光缓缓扫过众人，“经术治国，不可或缺。然，方今之世，非独尊经术之时。北有匈奴虎视，南有百越未靖，朝野之间，更有六国遗孽与方外邪祟暗中为祸。凡有才者，无论经术、吏干、军谋、匠作，乃至……”他顿了顿，“通晓天地正理、能辨妖邪、可利民生之‘术’，朕皆欲得而用之。博士宫负责初选，最后由朕亲考。此事，无需再议。”
陛下金口已定，再无转圜余地。周青臣等人脸色变幻，终究不敢再言。而一些出身较低、或因精通实务、军功上位的新晋官员，则眼中闪过亮光。
嬴政将众人反应尽收眼底。他提出“广求贤才”，特别是纳入“正道法术”，一方面确是为应对“幽蛇祠”这类威胁储备人才，另一方面，也是借此打破旧有以经术和出身论人才的框架，引入新鲜血液，观察朝堂反应，为后续可能更深入的变革铺路。同时，这也符合“引导文明正向发展”的方向——实用人才与经世之学，同样重要。
“其三，”嬴政话锋一转，语气微沉，“沙丘宫之事，暴露出宫禁宿卫、随行仪仗仍有疏漏。卫尉统领蒙毅。”
“臣在！”蒙毅昂然出列。
“自即日起，全面核查宫中所有人员背景，尤其是近年入宫者。加强咸阳宫及各离宫禁苑防卫，增设暗哨，更新符验。朕之安危系于国本，不容有失。”
“诺！臣必竭尽全力，保陛下与宫禁万全！”蒙毅轰然应诺。
“另，”嬴政看向李斯，“宗正。”
掌管皇族事务的宗正嬴傒连忙出列：“臣在。”