?随着战争的发展，帝国海军逐步掌握了战略主动权，并且在战场上获得了巨大的优势，其对各种战舰的要求也随之发生了变化。
比如在快速战列舰方面，帝国海军自“省”级以后，就不再要求其最快速度超过30节。
大型巡洋舰方面，自“海军上将”级之后，不再要求装备300毫米舰炮，240毫米舰炮足以应付所有的战斗。
巡洋舰方面，通用巡洋舰逐步取代了轻巡洋舰，成为了战斗舰队与护航舰队的主力。
这些变化，也体现在了快速战斗支援舰上。
“汉”级与“唐”级都有一个很明显的特点，即其最大速度不低于敌人的巡洋舰，在空载返航时的速度甚至不亚于敌人的驱逐舰。在七十六年（44年）以前，这个要求并不过分，毕竟美国海军的破交舰队与袭击舰仍然在四处活动，对快速战斗支援舰的威胁非常大。可是，到了七十六年（44年）的时候，随着帝国海军的优势越来越明显，美国海军逐渐丧失了活动能力，快速战斗支援舰就不再需要这么快的速度了。
随着双方实力对比的变化，海战的战术也在发生着相应的变化。
到太平洋战争后期，帝国海军已经拥有绝对的兵力优势，为了确保舰队的持续战斗力，帝国海军开始采取“轮换制”，即各战斗舰队轮番上阵，轮换休整。如此一来，快速战斗支援舰就能一直伴随舰队活动，而不需要为安全的问题着想。
战术的变化，最终也影响到了快速战斗支援舰的发展。
针对新的情况，七十五年（43年）年底，帝国海军决定发展一种补给能力强大，能够为整支舰队提供弹药补给，而不需要太快的速度，且不需要过强的自卫能力的快速战斗支援舰。
显然，这个要求并不是很低。
当时，“整支舰队”的概念很广阔，编制最大的，拥有八艘战列舰，十多艘巡洋舰，以及近三十艘驱逐舰。即便编制小一点的，也有四艘战列舰，近十艘巡洋舰，以及近二十艘驱逐舰。
在制订详细的技术指标时，海军提出了更为明确的要求。
按照当时的舰队编制情况，以及舰队更多的参与了对地支援作战任务，因此快速战斗支援舰一次至少能够为舰队提供25000吨弹药，以及5000吨其他物资，并且具备一定的战场抢修能力。
按照这一要求，新的快速战斗支援舰的载货能力必须超过33000吨。
算上快速战斗支援舰本身需要的燃油等物资，以及船体的重量，其满载排水量必然超过55000吨，甚至会接近60000吨。
显然，采用战舰舰体是不行的，必须采用商船的船体。
另外，在如此巨大的排水量，其他各项性能都得降低。比如，能够达到24节的最大航速已经算是非常不错的了，而其巡航速度也最多只有16节，只能勉强保证伴随舰队行动。另外，其生存能力不会很高，如果没有舰队的掩护，很难在战场上活动。
综合这些因素，承担设计工作的南通造船厂遇到了很大的麻烦。
当时，考验造船厂的不但有设计问题，还有建造问题。
即便在建造工序安排中，可以将尽量多的任务安排到舾装阶段，而不是安排在船台建造阶段，可是其船台建造阶段的装配质量也肯定超过了25000吨，甚至会接近30000吨，当时没有几家造船厂具有这样的建造能力。
别说南通造船厂，就连江南造船厂也只有几座大型船台具有建造30000吨舰体的能力。
无一例外的，这些大型船台都在建造战列舰与大型巡洋舰，根本没有多余的船台可以建造快速战斗支援舰。即便南通造船厂等四家造船厂已经在七十五年（43年）六月份的时候开工建设新的船台，扩大造船规模，提升造船实力，可是在七十六年（44年）年底之前，将难以投入使用。
设计经验不足，船台准备不到位，这些都对新式快速战斗支援舰的建造造成了影响。
到七十六年（44年）十月份，南通造船厂的设计方案在经过了数次大规模改动之后，才获得了海军的认可。
这次，南通造船厂的工程师又回到了设计“节气”级的老路上来。