陈雷拒绝朝廷招安后，立即着手南下扩张计划。
他召集李福、铁爪王、银月王、白骨王和通臂大王，在议事厅详细部署。
“南方有三个小村镇：青水村、石岭村和松林村。”陈雷指着地图说，“这三个村子地处平原，土地肥沃，但常年受到妖魔和山贼的骚扰，村民生活困苦。”
李福点头：“我听说过这三个村子，都不大，加起来也就两千多人。”
陈雷继续道：“我们先派人前往这三个村子，了解情况，宣传联邦理念。如果村民愿意加入联邦，我们就在那里建立前哨站，派兵驻守，保护村民安全。”
“主席，要不要我亲自走一趟？”银月王主动请缨，“我可以带一些妖兵，震慑一下当地的妖魔。”
陈雷摇头：“不，这次不能用武力。我们要让村民真心实意地加入联邦，而不是被迫的。”他转向李福，“你带一队人马，携带一些粮食和药品，前往这三个村子。记住，态度要和善，不要给村民压力。”
李福拍胸脯保证：“大人放心，我一定办好！”
陈雷又对铁爪王说：“你带一队妖兵，暗中保护李福他们。如果遇到妖魔或山贼袭击，立即出手相助。”
铁爪王点头应是。
安排完南下事宜，陈雷又转向通臂大王：“大王，我想请教一个问题。”
通臂大王抚须笑道：“但说无妨。”
“我们击败了朝廷大军和仙门修士，消息一定会传开。您觉得，其他妖王和仙门会有什么反应？”
通臂大王思索片刻：“妖王们大多自私自利，只会观望。至于仙门，他们向来高高在上，不会轻易插手凡人事务。不过，如果你继续壮大，威胁到他们的利益，他们肯定会出手干预。”
陈雷若有所思：“那我们必须尽快提升实力，做好应对准备。”
会议结束后，李福立即带着一队人马，携带粮食药品，向南出发。
铁爪王则带着一队妖兵，暗中跟随保护。
陈雷则留在黑风要塞，指导建设工作。
在他的规划下，要塞内部结构日益完善，城墙更加坚固，箭塔数量增加，还建立了医疗所、学堂、工坊等设施。
三天后，李福派人回报好消息：三个村子的村民听说人族联邦的事迹后，非常激动，纷纷表示愿意加入。
尤其是当他们得知联邦能够保护他们不受妖魔侵扰时，更是欢欣鼓舞。
陈雷大喜，立即调集资源，准备在三个村子建立前哨站。
他命令工程兵带着建筑材料，前往三个村子，协助村民修建防御工事。
同时，派遣一部分系统兵种驻守，保护村民安全。
就在一切进展顺利之际，一个意外的消息传来：青山郡内，有不少百姓听说人族联邦的事迹，纷纷离家出走，前来投奔。朝廷震怒，下令严查，甚至派兵封锁道路，阻止百姓逃离。
“这些百姓太难了。”陈雷听完汇报，心中怒火中烧，“朝廷不保护他们，还不让他们寻求保护，简直是欺人太甚！”
通臂大王在一旁冷笑：“这就是所谓的天朝上国，视百姓如草芥！”
陈雷沉思片刻，做出决定：“派人秘密联络那些想要投奔我们的百姓，告诉他们走小路，避开官兵。同时，派遣精锐卫队，在边境接应他们。”