然而，这样的指挥权安排，尤其是一位大将指挥后来成为元帅的关盛，在当时的第三骑兵军官兵和部分干部中，还是引发了一些不满。
他们认为关盛的资历、能力和亲和力都优于程英杰，这样的安排显得不太合理，并且程英杰素以性格刚烈著称，过去与第三骑兵军干部也有过争执。
当时关盛的反应挺大气，笑着跟程英杰说“老陈程，你挂帅，我给你当副手”，这话一出口，指挥权的事就定了，也给足了程英杰面子。
本来想觉得关盛这一让可能是怕麻烦，后来发现其实他心里清楚，打仗最要紧的是齐心，谁指挥不重要，能打赢才是关键。
在战役开始前，关于作战方案的讨论随即展开。程英杰与关盛在战术重心上出现了分歧。关盛深知洛阳易守难攻，且北魏援军，特别是奚斤兵团和叔孙建兵团必然会迅速从郑州和三门峡赶来增援。
因此，关盛主张将重点放在截断援军上，认为只有争取到充足的阻援时间，攻城部队才能从容不迫地拿下洛阳。他强调，若不能速战速决，我军很可能陷入被内外夹击的境地。
然而，作为总指挥的程英杰则坚持调整方案，强调攻城为主，认为我军的实力足以在短时间内拿下洛阳。他相信战场上讲究速度，速战速决才是取胜的关键。
尽管存在分歧，关盛最终选择服从大局，支持了程英杰的方案。这种为了部队团结而作出的让步，也展现了他作为高级指挥员的胸襟。
程英杰、关盛在认真研判敌情、我情和战场环境的基础上，针对北魏军守城兵力空虚、驰援力量较强、驰援时间较久的特点，决心采取“东西阻援、四面攻城、速战速决”的方针，快速拿下洛阳城。
并对“进攻洛阳时，重点放在打援方面”原作战计划作出重新调整，将重点放在攻城上。
根据新的作战计划，攻城任务由程英杰第三野战军第3师和关盛第三骑兵军第4师担任。第3师担负攻打东门和北门的任务，第4师担负攻打西门和南门，阻援任务分别由第三野战军第8旅和第三骑兵军第9旅以及太岳军区地方部队担任。
东西阻援警戒，扫清外围据点。3月8日，第8旅强渡洛河后，成功袭占偃师并顺利控制嵩山隘路，在黑石关以西构筑起阻援阵地，截断了北魏军洛阳、郑州之间的联系。
第9旅和太岳军区地方部队，分别于3月7日和9日攻占新安和渑池，成功阻断北魏军三门峡、洛阳之间的联系，同时准备阻击可能由西面或南面来援之敌。
328年3月9日至14日，洛阳战役正式打响。吃掉拓跋焘麾下最凶悍的王牌军军长，一刀斩断北魏军在中原大地摆下的长蛇阵。
3月9日，第3师、第4师采取长途奔袭方式秘密渡过伊河、洛河，完成对洛阳的包围，并于当日黄昏对敌外围据点展开进攻。
为粉碎敌人的烧关、炸桥计划，控制有利攻城阵地，第3师第8旅一举攻破东门，并以火力控制东门外护城河上的桥梁，为攻城部队创造了有利条件。
第3师第9旅先后于10日和11日攻占北关和东、西广场。第4师第10旅、第11旅经过激战，成功攻占西关和南关。战至11日15时许，第3师和第4师分别占领了除九龙台、潞泽会馆、广场等少数据点外的所有外围据点。
心中毫无慌乱，于栗磾在被包围后却显得冷静。他的冷静与坚守使得洛阳变得如同一座铜墙铁壁，尤其是在他指挥部队对原有的防御工事进行了升级改造之后，整个洛阳的防线更加牢固。
他的部署创造了一个立体的防御系统。
在洛阳，所有的深沟、道路、墙壁和地下设施，均被他的军队用密集的铳炮、火绳枪和弓弩武装，构筑出一座坚固的堡垒，构建了一张严密的交叉火力网，几乎让大汉军难以寸进。
程英杰对付第26军采取了快速攻击的方式，这是想趁着?于栗磾立足不稳打他个措手不及。但是当我军几个团开始进攻时才发现，由于洛阳独特的土圩和水壕，?于栗磾成功构筑了多层火力网，令大汉军的进攻受到严峻阻碍。
这场战斗异常惨烈，大汉军为了突破战线，付出了巨大的代价仅仅攻破了两道水壕和圩墙。
同时，各部没有向纵深猛进、穿插迂回的意识，而是一层一层地向里死打。敌人的防御阵地没有被分割，防御体系没有被打乱，敌人的指挥机关一直可以有效地指挥，用机动部队反击我突破部队。
关盛很快从枪炮声中听出了异样，他要求各团上报伤亡数字，随后说了句：“这仗不能这么打下去了！”
关盛发现了这个情况，如果我军再不歼灭于栗磾第26军，就会面临敌人的反包围，随时都有被反噬的危险。奚斤兵团第9军和叔孙建兵团第15军，已经迅速从郑州和三门峡赶来增援。