何进（王凡）的统治虽建立在恐怖与强权之上，但其内心深处那份来自现代灵魂的对“绝对控制”的偏执渴望，以及经此大难后的身心俱疲，竟阴差阳错地催生了一个看似荒谬、却又在残酷逻辑下的决定。
连日的剧痛、夜不能寐的警惕、以及处理无穷无尽叛乱奏报的烦躁，终于拖垮了他本就未完全康复的身体。一次朝会上，他竟当众呕血，昏厥过去。虽再次被救醒，但医官私下坦言，大将军（摄政王）忧劳过度，旧伤复发，亟需静养，否则恐有性命之虞。
这次昏厥，深深刺激了何进。他比任何时候都更清晰地感受到生命的脆弱和死亡的威胁。他意识到，若自己一旦倒下，这个依靠他个人恐怖维系、内外敌人环伺的体系将瞬间土崩瓦解，何氏一族必将被撕得粉碎。
同时，他也厌倦了。厌倦了每日的猜忌、杀戮、算计。那无穷无尽的奏章，那些阳奉阴违的眼神，那些杀之不尽的“叛匪”……他感到一种灵魂深处的疲惫。或许是在现代和平社会养成的一点潜意识在作祟，他竟产生了一种“不如放手”的冲动——当然，是在确保自身绝对安全和利益的前提下。
在一个深夜，他召来了目前最为倚重、但也时刻提防的几名何氏宗亲将领及“内卫”头领。
“本王的身体……你们也看到了。”何进声音沙哑，靠在榻上，面色蜡黄，“这偌大江山，这内外困局，需人料理。”
众人屏息，不知其意。
“陛下（刘辩）年岁渐长，太后亦久经历练。”何进缓缓道，语出惊人，“本王意，将日常政务，交还于陛下与太后处置。本王需静心休养，并专注于肃清外部巨寇（指东方的徐晃、张辽和刘协）。”
帐内一片死寂！所有人都惊呆了。还政？在这关键时刻？大将军莫非病糊涂了？
“大将军！不可啊！”一名族弟急忙道，“陛下与太后久居深宫，恐难当此重任！且朝野内外……”“闭嘴！”何进厉声打断，眼中闪过一如既往的凶戾，“本王并非撒手不管！军权、‘内卫’、官员任免最终之权，仍在吾手！陛下与太后，只是处理日常政务，安抚人心，示天下以朝廷和睦、母慈子孝之象！尔等需尽心辅佐，但亦需将大小事务，巨细无遗，报于本王知晓！若有任何异动……”他冷哼一声，未尽之意令人不寒而栗。
众人顿时明白，这并非真正的还政，而是一次以退为进的政治操作。一方面，何进确实需要休养，并集中精力对付外部最大的威胁；另一方面，推出太后和皇帝这对母子处理政务，可以一定程度上缓和其残酷统治带来的负面形象，安抚部分人心，也符合儒家“母仪天下”、“君主亲政”的政治正确，或许能减少一些内部的阻力。但真正的刀把子，依旧死死握在何进手中。
于是，一场精心策划的“还政”戏码上演。何进以“伤病静养”为由，不再每日临朝。朝会由皇帝刘辩主持，何太后垂帘听政（实则并坐于帘后）。重要政务奏章，先送交皇帝和太后处“披览”，提出初步意见（“条陈”），但最终必须送至摄政王府“用印”方能生效。军国大事、高级官员任免、以及对“叛匪”的剿抚决策，仍由何进直接掌控，或由其心腹幕僚班子拟定后强行通过。
就这样，何太后与废帝刘辩，在经历了长久的恐惧与幽禁后，竟以一种极其诡异的方式，被推到了政治舞台的前台。
最初，母子二人完全不知所措，甚至感到更大的恐惧，认为这是何进新的试探和阴谋。他们战战兢兢，处理任何事务都唯恐出错，几乎完全遵从摄政王府传来的“建议”。
但渐渐地，尤其是何太后，其内心深处那份被压抑已久的政治本能和对儿子未来的担忧，开始悄然苏醒。她毕竟是经历过宫廷斗争的女人，是何进的妹妹，见识和能力并非全然没有。她开始小心翼翼地利用这有限的权力空间。
她以太后之名，下旨减免了部分受灾最严重地区的赋税——虽然最终需要何进批准，但至少提出了倡议。她尝试为一些情节较轻的“涉案”官员说情，请求从宽处理——虽然十有八九被驳回，但偶尔也能成功一两次，这让她看到了些许希望。她甚至在接见个别老臣时，流露出对当前严苛政策的不同看法，试图争取同情。
皇帝刘辩，虽然依旧沉默寡言，但在母亲和少数几个被允许接近他们的、相对温和的官员（如何进刻意安排的某些用于装点门面的老臣）影响下，也开始尝试阅读奏章，提出一些关于民生、教育的看法，尽管声音微弱，且常被忽视。
这对母子，如同在万丈深渊上走钢丝，每一步都小心翼翼，如履薄冰。他们既不敢触怒幕后真正的主宰何进，又渴望能真正为这满目疮痍的帝国做点什么，为自己争取一丝生机和尊严。
他们的“主事”，在何进庞大而黑暗的统治机器中，仿佛投入湖面的几颗小石子，只能激起微不足道的涟漪。大部分政令依旧冷酷，军队依旧在四处镇压，“内卫”的恐怖依旧笼罩。
然而，这微弱的改变，却被某些人敏锐地捕捉到了。一些尚未完全心死的士大夫，看到了太后和皇帝努力释放出的微弱善意，心中重新燃起一丝希望。地方上那些被苛政逼得走投无路的百姓，听说太后下旨减免赋税（即使未能完全执行），也将怨气更多地对准了具体执行的酷吏和幕后的何进，而对宫廷保留了一丝虚幻的期待。甚至军队中，也有人对太后偶尔关心士卒粮饷的举动心存好感。
何进在王府中“静养”，通过“内卫”和心腹的汇报，冷眼旁观着这一切。他对太后和皇帝那点小动作心知肚明，但并未立刻阻止。在他看来，这无伤大雅，甚至有助于缓解矛盾，只要最终决定权还在自己手中。他现在全部的精力，都放在了整合力量，准备对东方伪朝廷发动致命一击上。
但他低估了权力一旦分享，哪怕只是一点点，所带来的微妙变化。他也低估了那对长期被压抑的母子，在接触到权力后，内心可能产生的变化。
太后和皇帝，依旧是他的傀儡，但提线的手，似乎不再那么绝对稳固了。暗流，开始在新的格局下重新汇聚。
洛阳的天空，出现了一小片诡异的、看似温和的云彩，但云层之下，依旧是雷霆万钧之势。这短暂的“还政”期，是风暴眼中脆弱的平静，还是另一场更大变局的序幕？
（第六十八章完）