他顿了顿，补充道：“所有行动，皆不得扰民。新开边市照常运作，商税减半；屯田户免春耕杂役；工匠司加班者，每日加肉一斤、酒半升。”
言毕，江明退回主位，坐定。
“稳内者，根深；拓外者，势张。”他说，“动而不乱，静而不滞，方能御天下于掌中。”
荀衍低头翻阅笔记，忽道：“主公英断。然巡查司需独立于郡府，否则易被地方遮掩。可否赐‘直奏权’，许其越级上报？”
“准。”江明答得干脆，“另授铜符一枚，见符如见令，各地守吏须配合查访，违者以抗旨论。”
刘伯温又问：“使者人选，是否需出身名门，以显国体？”
“不必。”江明摇头，“选通晓律法、熟知民情者即可。身份贵贱不论，唯才适用。可从贤才评议会中择优派遣。”
两人再无异议，各自记下要务。
江明闭目片刻，似在梳理思绪。再睁眼时，已是一片清明。
“还有一事。”他忽然道，“系统提示玉符昨夜亮了一次，未曾开启。待夜深人静，我自会研看。”
话音落，荀衍与刘伯温对视一眼，悄然退出。
议事堂重归寂静。
江明独坐主位，面前摊开户籍册、军械清单、边境哨报三份文书。他逐一比对数字，笔尖在纸上勾画圈点，偶尔停顿思索。
窗外更鼓响起，已是戌时。
他放下笔，伸手取过那枚未拆封的系统提示玉符。玉质温润，表面浮现金纹，隐隐流转。
指尖抚过符面，一丝微光闪过。
他尚未动作，门外传来轻微脚步声。
一名亲卫低声禀报：“回禀主公，巡查司首批人选名单已拟好，等候批阅。”
江明点头，将玉符搁于案角，重新拿起竹简。
烛火映照着他沉静的脸庞，沙盘上的旗帜在光影中静静矗立。