夜色如墨，临时搭建的营帐内，灯火如豆。
苏晚萤将骨干几人召集于此，一张巨大的舆图铺在简陋的木桌上，京城的地形与风向被朱笔圈点得清清楚楚。
“纸鸢？”黄石头那张黝黑的脸上写满了不解，他挠了挠头，瓮声瓮气道，“姑娘，这东西……小孩子玩的玩意儿，能顶什么用？”
“它能飞，能越过高墙，能将我们的声音，送到那些捂着耳朵的人面前。”苏晚萤的指尖轻轻划过图纸上紫宸殿的轮廓，声音平静却带着不容置疑的力量。
她抬眸，目光扫过众人：“我要一百只纸鸢，以北荒特有的韧竹为骨，轻薄油纸为面。每一只，都要画上我们一路走来的见证。”
她看向一名擅长丹青的追随者：“这一只，画饱满的麦穗；那一架，画九曲的引水渠；还有药草、新犁、琅琅书声的学堂……凡是我们在北荒做过、沿途教过的，都给我画上去。”
她的计划清晰而大胆，听得众人心头狂跳。
“最中间、最大的一只，”苏晚K萤的语气加重了些，“画一座无字的石碑，碑前，点一盏幽蓝的心光灯。碑体上，系上我写的《北荒八策》。”
那是一卷她耗费心血，结合系统兑换的经世之策与北荒实践经验总结出的绢书，内容涵盖屯田自治、流民授产、边贸互市、童蒙普及……每一条都直指大夏朝政弊病的根源。
黄石头听懂了，也更担忧了，他粗重的眉毛拧成一团：“姑娘，这纸鸢飞到皇城顶上，若是被当成挑衅，守城军士万箭齐发……那岂不是坐实了我们‘意图不轨’的罪名？”
苏晚萤唇角勾起一抹清冷的弧度，眼底却燃着灼灼的火光。
“那就让他们射。”她的声音不高，却如金石落地，掷地有声，“我就是要让满朝文武，让京城百姓都亲眼看看，他们想射落的是什么。是活命的粮食，是救人的药草，是孩子读书的希望。”
她顿了顿，一字一句，清晰地敲在每个人的心上：“让他们看看，什么叫做万民之心，不可禁飞！”
放鸢之日，天光大好，惠风和畅。
城外这片被命名为“归萤义坊”的广场上，早已是人山人海。
消息不胫而走，无数京畿百姓前来围观这场前所未有的奇景。
一百只色彩斑斓的巨大纸鸢整齐排列，宛如一支即将升空的军队。
变异后便极少言语的小寒，此刻却主动走上前，小手紧紧攥住那只画着无字碑与蓝灯的主纸鸢的线轴，仰头看着苏晚萤，眼中是全然的信赖。
苏晚萤对她温柔一笑，点了点头。
“放！”
随着一声令下，一百只纸鸢迎风而起，瞬间遮蔽了半边天幕。
“飞起来了！飞起来了！”
人群中爆发出雷鸣般的欢呼，无数人仰着头，脸上带着激动与期盼，仿佛升空的不是纸鸢，而是他们压抑已久的希望。
然而，纸鸢尚未攀升至最高处，异变陡生！
远处高耸的京城城楼之上，寒光一闪，数百名弓手已引弓搭箭，箭头森森，齐齐对准了那片绚烂的天空。
“是神机营！”罗衍脸色一变，手已按在刀柄上。
气氛瞬间从狂喜跌入冰点，所有人的心都提到了嗓子眼。
千钧一发之际，一阵急促的马蹄声由远及近，如奔雷般冲破了紧张的对峙。
“住手！”
一骑快马飞驰而来，马上之人正是柳十一郎，他手持一枚金牌，声嘶力竭地高喊：“圣上有令——天上之物，不得妄射！违令者，以谋逆论处！”
这道突如其来的口谕，像一道护身符，瞬间钉住了所有即将离弦的箭矢。
城楼上的将领惊疑不定地看着那枚金牌，最终不甘地挥了挥手。
数百弓手，缓缓收弓。
一场箭雨消弭于无形。
众人先是愕然，随即爆发出比刚才更加猛烈的欢呼！
皇帝……竟然是站在他们这边的！
苏晚萤仰望着那群在禁军眼皮底下安然无恙、越飞越高的纸鸢，心中一块大石终于落地。
她知道，这是夏启渊的回应，是他以帝王的方式，为她撑开的一片天。
纸鸢乘着浩荡东风，如一群巡视人间的神鸟，优雅地掠过巍峨的太庙屋脊，飞过层层叠叠的宫殿楼宇，最终浩浩荡荡地飘向了权力中枢——紫宸殿的方向。
这一幕，成为了无数京城百姓心中永生难忘的画卷。
其中一只绘着萤火虫的纸鸢，因风势过急，丝线崩断，摇摇晃晃地飘落，恰好掉进了御花园的一片梅林之中。
一名拾取落梅的小宫女惊奇地捡起，见上面系着一个小巧的锦囊，不敢隐瞒，层层上报，最终送到了夏启渊的御案前。
夏启渊打开锦囊，里面并非什么惊天动地的策论，而是一页微微泛黄的手抄纸，上面是《萤火谣》的词句。
而在歌谣的背面，是一行清秀而有力的字迹。
“您曾问我，光从哪里来？现在我知道了——在每个人不肯低头的时候。”
夏启渊手握着那张薄薄的纸，指节因用力而微微发白。
他凝视着那行字，久久不语，眼前的奏章似乎都模糊了。
殿内明亮的烛火，仿佛都不及这寥寥数字来得滚烫。
许久，他沉声下令：“来人，将此谣全文，工整誊抄十遍，分送六部尚书，令其张贴于各部衙门口！”
当夜，吏部侍郎府的管家悄悄出城，以匿名的形式，为城外的归萤义坊送来了三百两纹银的捐赠。