他手中的诏书，在料峭春寒中似有千钧之重。
明黄的丝帛映着他沉静的龙颜，却照不透那双深邃眼眸中的复杂情绪。
“宣旨——”
内侍尖锐的唱喏声划破广场上凝滞的空气。
阶下百官齐齐躬身，神色各异。
以裴太傅为首的世家旧臣们眼底藏着一丝不易察觉的快意，而新晋的寒门官员则面露忧色，频频望向百官之首那道清瘦却挺拔的女子身影。
夏启渊的声音响起，清晰而沉稳，每一个字都像冰珠砸在汉白玉地砖上：“新律关乎国本，不可不慎。朕意，可于河东、江南二郡先行试之，以观后效。然，为杜绝‘女主专政’之天下悠悠众口，帝师苏氏，不得亲理文案，不得亲判卷宗，以避其嫌。”
话音一落，朝堂之上顿时响起一片窃窃私语。
“陛下圣明！”裴党一派的老臣立刻高呼，仿佛打了一场大胜仗。
这道旨意，看似公允，实则釜底抽薪。
新律是苏晚萤的心血，若不让她亲自督办执行，等于拔了猛虎的牙，折了雄鹰的翼。
地方官吏阳奉阴违，世家门阀暗中掣肘，只怕不出半年，这轰轰烈烈的新政就会沦为一纸空文。
所有人的目光，或同情，或幸灾乐祸，或冷漠，全都汇聚在了苏晚萤身上。
她站在那里，一身素色朝服，身形单薄得仿佛随时会被寒风吹倒。
她始终垂着眼帘，长长的睫毛在眼下投下一片浅淡的阴影，看不出丝毫情绪波动。
就在众人以为她会据理力争，甚至与新帝当庭决裂之时，她却缓缓抬起了头。
“臣，遵旨。”
三个字，轻飘飘的，却让裴党脸上的喜色一僵，也让关心她的人心中一沉。
她就这么……认了？
夏启渊握着诏书的手指不自觉地收紧，眸光紧紧锁住她。
他不信她会如此轻易地放弃。
果然，苏晚萤的声音再次响起，清婉依旧，却带着一种洞彻人心的力量：“陛下圣虑，臣不敢不从。然，天下蒙冤受屈者何止万千？新律虽立，沉案未雪，民心难安。若陛下允臣设‘萤律使’，代天巡行诸州，理旧案，慰苍生，或可稍安天下人心。”
说着，她自袖中取出了一样物事。
那是一支鎏金点翠的发钗，样式已有些陈旧，金色的钗身上，一只精巧的翠鸟振翅欲飞。
这支钗，是她生母柳氏当年被赶出侯府时，拼死攥在掌心，至死都未能归还苏氏宗族的唯一信物。
在满朝文武惊疑的注视下，苏晚萤手腕一翻，没有丝毫犹豫，将那支金钗轻轻搁在了冰冷的汉白玉御阶之上。
金与玉的碰撞，发出一声清脆而决绝的声响。
“此钗，为母遗物，亦是臣前半生所有冤屈之证。今日，臣愿以此为信，立‘萤律’之誓。萤律使所到之处，不涉朝政，不掌官印，只为天下冤魂执笔，只为世间公道开言。请陛下恩准！”
她深深一拜，额头几乎触及冰冷的地面。
夏启渊看着那支躺在台阶上的金钗，再看看俯首在地的苏晚萤，心中巨震。
他明白了。
她这是在用一种极致的自我牺牲，换取一个道义上的制高点。
她放弃了“执政”的权，却要握住“执律”的法！
这比亲自下场，更加诛心！
“准。”
一个字，从帝王口中吐出，重如泰山。
三日后，江南。
一艘不起眼的小舟顺流而下。
船头，一名身着青衣的女子凭栏而立，她面容清秀，目光却如淬火的精钢。
只是行走间，左腿微有跛态。
她便是首位萤律使，林照。
出身寒门，曾因天资聪颖被举荐入京，却因跛足之疾被礼部斥退，是苏晚萤将她从绝望中捞起，收入归萤堂，授以律法之学。
临行前夜，归萤堂烛火通明。
苏晚萤亲手将一本厚厚的名册交到她手中，册子的封皮上，是三个触目惊心的朱红大字——《冤名簿》。
林照翻开名册，指尖划过一个个尘封的名字和血泪斑斑的案情，最终，停在其中一行朱笔批注上：“贞宁十九年，靖安侯府婢女柳氏，因欲告发府中清客周怀安贪墨受贿，被诬陷偷盗，沉塘灭口，其子下落不明。”
她合上书卷，在心中默念着母亲曾对她说的话：“阿照，名字是人活在世上的第一道光。没了名字，就成了孤魂野鬼。”
“律使小心！”船夫一声惊呼打断了她的思绪。
江心不知何时起了浓雾，数艘快船如鬼魅般从芦苇荡中窜出，瞬间将小舟团团围住。
为首的匪徒手持雪亮的长刀，狞笑着扑来：“拿人钱财，替人消灾！小娘子，黄泉路上莫怪我等！”
刀刃裹挟着劲风，眼看就要落在林照颈间。
她已闭上双眼，握紧了怀中的《冤名-簿》。
“砰！”
预想中的剧痛没有传来，反倒是匪徒发出了一声惨叫。
林照猛地睁眼，只见数艘更破旧的渔船从下游冲了上来，船上站满了衣衫褴褛的流民。
他们手中没有兵刃，只有锄头、鱼叉、甚至船桨，却一个个双目赤红，悍不畏死地朝着匪徒们砸去！
为首的是一个身形高大的男子，他口不能言，手中却握着一块炭笔，在船板上疾书，字迹潦草而疯狂：“我娘死那夜，我也在芦苇荡里看着！”
他，正是沈哑郎。
匪徒们被这群不要命的流民打了个措手不及，仓皇败退。