归墟城外那一道自绝望废墟中升起的光脉，如星河倒垂，蜿蜒北上，将沿途的黑夜映照得亮如白昼。
这神迹般的光，一夜之间便流淌进了百里之外，那座龙蛇混杂、三教九流汇聚的雾市。
无数蜷缩在暗巷里的流民、码头上苦等的脚夫、后厨里偷生的伙计，皆不约而同地抬起头，看到了那道自上游而来的光。
他们看不懂那是什么，却本能地感到，有什么东西不一样了。
雾市最大的酒楼“吞金阁”顶层，凭栏而立的铜老板，眯着眼看向上游那片被照亮的夜空，嘴角勾起一抹淬着冰的冷笑。
他一身暗金色绸衫，手指上戴着三枚硕大的黄铜扳指，轻轻一敲栏杆，发出沉闷的声响。
“光？”他嗤笑一声，对身后的账房先生道，“光能当饭吃，还是能当钱使？在这雾市，老子只认叮当响的铜板。”
然而，第二天清晨，铜老板的这份笃定，便被敲出了一道裂缝。
他照例在阁楼上喝早茶，俯瞰着自家酒楼门口的施粥棚。
忽然，他瞳孔一缩。
只见一个衣衫褴褛、瘸着一条腿的老乞丐，颤巍巍地从怀里摸出一物，递给了负责施粥的伙计。
那伙计看后，竟一改往日的不耐，恭敬地将老丐请到一旁，随即快步跑进了后院。
片刻之后，让铜老板眼珠子都快瞪出来的一幕发生了。
药娘阿苦，那个性子冷得像冰、一手医术出神入化，连宗盟会三品大员登门求药都敢拒之门外的女人，竟亲手端着一碗热气腾腾的药粥走了出来，亲自奉到了那老丐面前！
铜老板看得分明，那碗粥里飘着的几片药材，正是连他都要花重金才能求得的“续脉汤”主药！
他的视线死死锁住老丐交出去的那件东西——那是一枚约莫半个巴掌大的骨牌，色泽灰白，上面用不知名的颜料刻画着一朵燃烧的萤火，在晨光下泛着微弱的温润光泽。
“萤行令……”铜老板无意识地念出了这个昨夜刚听到的名字。
他猛地站起身，脑中轰然一响，想起了一本早已被列为禁书的《市廛策》残卷中所记载的一种“信契符”，其纹路竟与这萤行令暗合！
那不是简单的信物，那是一种用功绩与信义来衡量的权契！
“好大的手笔……”铜老板的呼吸陡然急促起来，他死死盯着那枚骨牌，仿佛看到的不是骨头，而是一座正在崛起的，无形却坚不可摧的王朝，“这女人……她不是要占山为王，她这是要另立朝廷！”
三日后，雾市一座废弃的巨大盐仓内，被召集而来的七十二行首脑们，正交头接耳，神色各异。
这里有掌控码头脚力的“扛把子”，有垄断粮食交易的“粮耗子”，也有游走在黑白两道的“中人”。
他们都是这雾市地下秩序的制定者，铜老板赫然坐在最前排，脸色阴沉如水。
盐仓的大门“吱呀”一声被推开，苏晚萤一身素衣，缓步走了进来。
她没有说一句废话，全场数百道审视、怀疑、甚至暗藏杀机的目光，都无法让她有半分动容。
她只是对身旁的陈小刀点了点头。
陈小刀上前一步，将九十九锭泛着星辉的“心墨”一一摆开，亲自研磨，以清晨采集的萤草汁调和。
苏晚萤走上前，拿起一支粗大的毛笔，饱蘸墨汁，在盐仓那面斑驳的白墙上，写下八个龙飞凤舞、力透墙壁的大字——
“行善积德，自有回响。”
墨迹未干，那八个字竟如活物般，散发出幽幽的绿光，光芒虽不刺眼，却有一种直抵人心的力量，让整个嘈杂的盐仓瞬间死寂。
“从今日起，雾市十二坊，凡持萤行令者，皆可在指定米铺、药堂、当铺，兑换粮食、药材、甚至赎回凭证。”苏晚萤的声音不大，却清晰地传入每一个人耳中，“若功绩卓著者，可凭令向幽灯堂，申请归籍文书，重获身份。”
话音刚落，人群中一片哗然！
粮食药材也就罢了，“归籍文书”？
那是朝廷才能勘发的东西！
这个女人，疯了吗！
一个沙哑的声音响起，却是坐在角落的刀笔柳五。
他因立过哑誓不能开口，此刻正用一根炭条在随身携带的木板上疾书，而后高高举起：“谁来审善恶？谁来定功绩？”
这个问题，问出了所有人的心声。
没有规矩，不成方圆。
你说的天花乱坠，谁来保证公平？
苏晚萤似乎早料到有此一问。
她不答，只是缓缓抬起手，自宽大的袖中，取出了一面古朴的青铜律镜。
此镜，正是她以《万民同命图》成形后的泼天功德，在系统面板中映出的第一件器物——【心光·律眼】。