“诺！”韩信眼中精光一闪，瞬间明白了萧何的意图！他不再纠结于如何打仗，而是将自己的“军法”用在了“民政”上，率领着几名无形兵煞，化作流光而去！
“鲁班大师！”
“在！”鲁班大师上前一步。
“请大师暂缓奇观，行工部之职！以城东空地为基，统一规制，建造临时居所五百栋，每栋容纳百人。另，挖掘沟渠，分设饮水、排污两道，防疫为先！”
“好！交给我老人家了！”鲁班大师的思路被瞬间打开，领命而去！
“华佗先生！”
“老夫在。”
“请先生暂缓炼丹，行医部之职！于‘老弱妇孺’四区，设立临时医帐，巡诊病患，分发安神汤药，稳定人心！”
“善！”华佗抚须点头，也立刻行动起来。
“欧冶子大师！”
“何事？”欧冶子略带高傲地问道。
“请大师暂息铸剑，行火部之职！以大师控火之能，于城西广场，立炉灶百座，将库存之粮，熬制成粥，备以分发。民以食为天，此为头等大事！”
欧冶子一愣，随即点了点头，也化作一道火光飞去。
短短一分钟不到！
四道清晰无比的政令，行云流水般发出。
原本束手无策的四位顶级英灵，仿佛瞬间找到了自己的新岗位，从一群“超级英雄”，变成了一个高效运转的“政府班子”！
全球直播间，所有人都看傻了。
“我的天……发生了什么？这就……这就安排好了？”
“军管、基建、医疗、后勤……这个新来的人是谁？！他的大脑是超算吗？！”
“这……这就是龙国历史上的宰相吗？太可怕了……他根本不动手，只动动嘴，就把一个濒临崩溃的城市给救回来了！”
在无数人震撼的目光中，神州城，正在发生着惊人的变化。
韩信的军法带来了纪律，混乱的人群被迅速分开安抚。
鲁班的机关术带来了效率，一排排标准化的板房拔地而起。
华佗的医术带来了安定，病患被隔离，孩童的哭声渐渐平息。
欧冶子的火焰带来了希望，粥饭的香气开始在城中弥漫。
一小时后，当夜幕降临，整个神州城，已经从一个混乱的难民营，变成了一个虽然简陋，但井井有条的初生聚落。
观星台上，萧何再次来到了苏宸面前，手中捧着一卷刚刚用神念刻写完成的竹简。
“主公。”他平静地说道，“城中乱象已定，此乃权宜之计。”
“先生辛苦了！”苏宸由衷地赞叹道。
“此乃臣之本分。”萧何将竹简呈上，“臣已草拟我神州城第一份户籍简报，请主公过目。知家底，方能定国策。”
苏宸接过竹简，展开一看，瞳孔骤然一缩。
上面没有华丽的辞藻，只有一串串冰冷而精准的数据。
【神州城现有民：五万四千三百二十一人。】
【其中，青壮：一万八千人。老弱：一万两千人。妇孺：两万四千三百二十一人。】
【所需临时居所：已建三百栋，尚缺两百栋。】
【每日最低口粮消耗（估算）：米三百石，或等量肉食。】
【现有库存：米二百石，肉干一千斤。】
【结论：若无外来补给，三日之后，全城断炊！】
竹简的最后，是萧何写下的一行结论，以及一个石破天惊的方案。
【结论：“广积粮”国策，刻不容缓！为求生机，臣请主公，允臣行——屯田令！】