漕运新策引发的朝堂波澜尚未完全平息，一封来自江南的密奏，又在康熙心中漾开了新的涟漪。
奏报是新任江宁织造曹寅所上，详细描述了江南历经三藩战火后，民生凋敝、士心浮动的现状，并隐约提及，前明遗老遗少暗中活动，舆论并不全然归心。
康熙将密奏示于关丰，眉宇间笼罩着一层深沉的思虑。“关丰，你看。三藩虽平，然江南之地，人文荟萃，亦是前明根基所在。朕虽屡下安抚之诏，减免钱粮，然似乎……仍难尽收人心。”
关丰览毕，心中了然。
江南，这个帝国的财赋重地，亦是文化中枢，其稳定与否，关乎全局。
他沉吟道：“皇上，江南士子，重名节，亦重实惠。朝廷恩诏，固然能安抚一部分人，然欲要真正收服其心，恐需皇上示以格外恩宠，亲临其地，宣示圣朝德化。”
康熙眼中精光一闪：“你是说……南巡？”
“皇上圣明。”关丰颔首，“圣驾亲临，一则可实地勘察民情，检验漕运、河工实效；二则可召见地方耆老、士林领袖，亲自垂询，示以重视；三则可检阅江南驻军，震慑宵小；四则……亦可借此机会，观览江南山川形胜，于国家长治久安，大有裨益。”他顿了顿，补充道，“且江南物产丰盈，工商繁盛，皇上亲见，或能于开源理财，别有启发。”
康熙负手踱步，周身的金色光辉随着思绪起伏明灭不定。南巡，并非小事。圣驾一出，耗费巨大，仪仗、护卫、沿途接驾，皆需劳民伤财。且离京日久，朝政亦需妥善安排。更有一层隐忧……
“索额图、明珠等人，对此会作何想？”康熙停下脚步，目光锐利地看向关丰。
南巡必然涉及大量官员随行、地方接待，乃是拉拢关系、安插亲信的绝佳机会，索、明二人绝不会无动于衷。
关丰微微一笑，对此早有预料：“皇上，南巡乃国之大事，非为私利。索、明二位中堂，身为宰辅，理应辅佐皇上成此盛举。皇上只需明示，南巡一切事宜，皆由皇上乾纲独断，随行人员、接待章程，皆按定制，不允任何人借机徇私、扰累地方即可。二位中堂皆是聪明人，当知圣意。”
康熙闻言，缓缓点头。
关丰此言，既点出了关键，又给出了应对之策。将南巡定性为“国之大事”，并严格按制度办事，便能最大程度地遏制权臣借此营私。
“只是……这耗费……”康熙仍有顾虑。
“皇上，”关丰道，“南巡虽有所费，然若能借此稳固江南，激发民心，其利远大于弊。且可明旨，一应开销，皆从内帑及漕运、盐政等专项中支取，绝不加赋于民。沿途行营，亦尽量利用现有官署、驿站，不另兴土木。如此，可最大限度减少扰民，亦堵住朝中非议之口。”
康熙沉思良久，眼中犹豫渐去，决然之色取而代之。“你所言，甚合朕心！江南，朕必须亲自去看一看！”他顿了顿，道：“此事暂且不要声张。关丰，你暗中准备一份南巡的粗略方略，包括路线、日程、随行人员构想、安保措施等，呈报于朕。”
“嗻！奴才领旨。”关丰心中明了，康熙这是要将南巡的策划核心权力，牢牢掌握在自己手中。
接下来的日子，关丰便在完成宿卫职责之余，秘密着手草拟南巡方略。
他凭借“知识库”中对康熙南巡历史的了解，结合当前实际情况，规划了一条由北京出发，经山东入江苏，视察黄河河口、淮扬地区，然后抵达江宁（南京）、苏州、杭州等核心城市，最后经由运河北返的路线。
在随行人员上，他建议以必要的侍卫、内阁官员及相关部院属官为主，严格控制规模，并明确提出索额图、明珠二人，可轮流随驾，或留一人于京城处理日常政务，以避免其同时在场，争权夺利。