太庙祭告仪式简约而庄重，朱慈烺以监国之身，率朱朗、朱明等人依古制行三拜九叩之礼，寥寥数语禀明跨海大捷、拓土璃岛之事，告慰先祖在天之灵。香烟袅袅中，仪式草草收尾，众人便即刻转往文华殿，一场关乎新土治理与国运布局的紧急国务会议，正待开启。
文华殿内，君臣分坐两侧，案上早已摆好舆图与文书。朱慈烺身着太子汉服居中而坐，明黄织金蟒纹在殿内晨光中泛着温润光泽，开口便直入正题：“此番收复璃岛、收服本州岛帝国，实为大明百年盛事，然治理之责更重。孤今日召诸位前来，便是要议定新土治理章程，派遣文职与管理人员，稳固疆土根基。”
朱朗起身应道：“太子所言极是。璃岛推行共和制，需得通晓新政、熟悉民治的官吏主持；本州岛帝国虽由良仁为王，鲁王坐镇，却也需大明官吏督导，确保章程落地。”他抬手示意属官呈上拟定的人员名单与治理章程，“臣已从大明政治学院、地方府衙抽调百余名干练官员，半数派往璃岛，协助郑宗明搭建共和治理框架，推行民选筹备事宜；半数派往本州岛，分掌财税、民生、教化之职，既辅佐鲁王，亦监督良仁履约。”
章程中明确划定：璃岛设民政、法务、财政三部，官员由大明派遣与岛民举荐相结合，三年一轮换；本州岛帝国需按月上报赋税、军备情况，大明派驻的督导官员拥有否决权，确保其不悖盟约。朱明补充道：“水师可抽调部分官兵，协助新派官员维持秩序，待地方安定便撤回，避免军权干涉民政。”
朱慈烺细细翻阅章程，颔首认可：“此策稳妥。既保大明主权，又予地方治理空间，可准。”
话音刚落，朱朗却话锋一转，沉声道：“太子，臣另有一议，关乎长远征战与人才利用。”他取出一份密封的计划书，递至案前，“眼下大清后裔多尔衮等人仍在狱中服刑，臣以为，可暂缓其刑罚，启用他们前往本州岛，辅佐鲁王治理。”
此言一出，殿内顿时一片寂静。唐王朱聿键眉头微蹙：“多尔衮乃前清余孽，野心勃勃，启用他恐生祸端！”
朱朗从容回应：“唐王顾虑不无道理，但正因如此，才需将其置于大明掌控之下。多尔衮等人熟悉异族治理，且有军政才干，让他们去本州岛历练，一则可利用其才干安抚当地旧族，二则可试探其忠心——若真心归顺，可为大明所用；若仍有异心，地处海外，翻不起大浪，亦可借机除之。”
他目光扫过众人，语气愈发坚定：“大明未来或将继续拓展疆土，异族之地治理需得熟门熟路之人。多尔衮等人若能为我所用，便是一笔宝贵的人才财富；即便不能，也可借其之力稳定新土，待功成之后，再论功过奖惩。”
朱明沉吟片刻，附和道：“大哥说得极是。前清覆灭后，其残余势力散落各地，多尔衮仍有一定号召力，让他前往本州岛，可安抚部分依附前清的倭国旧臣，减少治理阻力。且有鲁王坐镇，再派专人监视，可保无虞。”而且这样做可以给那些曾经的敌对反叛势力一个暗示！只要听话合作就有机会！”
朱慈烺手指轻叩案面，神色凝重。他深知启用前清余孽风险不小，但朱朗的谋划长远，眼下新土治理确实缺乏得力人手。思索良久，他终是下定决心：“准奏。传孤令，暂缓多尔衮等人刑罚，削其旧爵，贬为庶民，命其即刻随鲁王前往本州岛，听候调遣。若有半点异动，格杀勿论！”
殿内众人齐声领命。朱朗心中一块大石落地，继续补充：“臣已在计划书中写明，多尔衮等人的职权仅限于协助处理异族事务与地方治安，不得触碰军权与财税大权，且需每月向京城呈交述职文书。”
会议持续至午后，各项事宜一一议定：人员派遣名单敲定，治理章程加盖监国印玺，启用多尔衮的诏令加急拟写，朱朗也将派遣两大特工组织前往。