第三，义务教育。
“六至十二岁儿童，必须入学。学费全免，课本由政府提供。”
第四，医疗保障。
“建立卫生院，培养赤脚医生。对军属、烈属、贫困家庭，医疗免费。”
第五，军工优先。
“集中资源发展兵工厂，争取年内实现子弹、手榴弹自给，并试制新式武器。”
每一项议案都经过激烈讨论。
地主出身的吴镇长对土地改革有意见：“刘主席，这……这会不会引起地主反抗？”
“反抗？”刘天尧平静地说，“吴镇长，您家有地五百亩，按新规，您只能保留五十亩。剩下的，政府按市价赎买。您觉得吃亏吗？”
吴镇长苦笑：“说实话，是有点……但我知道，这是为了大局。”
“不只是大局，也是为您好。”刘天尧说，“如果农民吃不饱饭，他们就会支持日本人，或者当土匪。到时候，您的地再多，也守不住。不如现在让利，换取长治久安。”
最终，五项议案全部通过。
会议结束时，刘天尧做总结：
“诸位，我们今天通过的，不仅仅是一些政策，更是一个新社会的蓝图。我们要证明给全龙国看——在中国这片土地上，可以建立一个没有剥削、没有压迫、人人平等的新国家。”
“这很难，会有人反对，会有人破坏，甚至会有牺牲。但我相信，只要我们坚持下去，总有一天，这个蓝图会成为现实。”
“因为，这是历史的方向，是人民的意愿。”
散会后，林清墨找到刘天尧。
“天尧，您今天说的……真的能实现吗？”
“哟，我们清墨居然叫我天尧了？很难，但一定能！”刘天尧坚定地说，“也需要时间。”
林清墨听到调抗脸红了一下接着道：“但你不觉得……太理想化了吗？而且真的有平等吗？”
“理想如果不付诸实践，就永远是空想。”刘天尧看着窗外忙碌的工地，“但我们正在实践。你看，农民在分地，工人在建厂，学生在读书，士兵在训练。这就是希望。”
“至于你说的平等，你还是太书生气了，这世界哪有所谓的真正的平等，只有相对的公平。我知道你指的我，但我能做的是用我的身份和特权去让其他人有更多的公平，这是我所能做的。”
林清墨顺着他的目光看去，眼中闪过光芒。
而她，愿意追随他，走这条艰难但光荣的路。
土地改革等政策推行后，根据地民心和生产效率大幅提升。
但刘天尧知道，光有制度优势不够，还要有科技优势。
五月底，他集中了根据地所有技术人才——陈老先生、周老板、几位老技师、还有抗大选拔出来的三十个有理工基础的学员，组建“天耀工业技术研究所”。
研究所的第一项任务：研发电台。
系统提供的野战电台制造技术很详细，但需要解决材料问题。特别是电子管，当时中国完全依赖进口。
“少爷，电子管这个……咱们真造不了。”陈老先生为难地说，“需要高真空技术、钨丝、特种玻璃……”
“一步一步来。”刘天尧说，“我们先从最简单的矿石收音机开始，再研究真空管。”
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