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第十三章:微澜迭起(1 / 2)

终于问到了核心!沈凝怡知道,这是她今日面圣最关键的时刻。她深吸一口气,将早已打好的腹稿,清晰而平缓地道出:

“臣妾见识浅薄,仅以整理旧档所见,略陈愚见。军需采买,大致可分为:预算呈报、款项拨付、物料采购、质量验收、分发运输、最终核销等环节。目前我朝《兵部则例》、《工部则例》对此皆有规定,看似完备。然则,问题往往出在环节衔接与监督之上。”

“其一,预算与采购脱节。户部按预算拨银至兵部或工部,再由其下属或指定商行采买。预算数额是否合理?采购价格是否公允?户部与兵部、工部之间,缺乏有效且及时的比对稽核机制,全凭历年‘成例’或主事官员估算,易生虚报。”

“其二,采购与验收一体。往往由同一衙门或关联密切之人负责,既当‘买家’,又当‘验货人’,缺乏独立第三方监督。即便有验收环节,也易流于形式,或为利益所驱,睁只眼闭只眼。”

“其三,核销依据模糊。款项支出后,核销多凭采购契约、验收单等文书。若文书本身就有问题,核销便成了走过场。且核销时间往往滞后,待问题发现时,早已时过境迁,追责困难。”

她顿了顿,见皇帝听得专注,便继续道:“臣妾浅见,或可尝试几点:一,建立关键物资‘基准价格’档案,由户部、工部、市舶司(了解市价)定期共议更新,作为预算与采购价格的重要参考,偏离过大需特别说明。二,试行‘采购与验收分离’,重要军械物资,可由兵部或工部采购,但验收须由另一独立衙门(如工部虞衡司与兵部武库司交叉)或皇帝特派专员负责,验收文书需多方签字画押。三,强化事后审计与突击核查,核销时不仅看文书,必要时可核对实物或追查流向,并建立经办官员连带责任制度。四,畅通边关将领反馈渠道,允许其就军械质量问题直接密奏,绕过可能被堵塞的常规流程。”

她说的这些,并非凭空想象,而是结合了《会典》旧制、前朝某些有效做法、以及顾清明分析的现实漏洞,综合提出的改良建议。虽然依旧理想化,但比起空泛的“严加督查”,显然更具操作性,也直指要害。

萧胤听罢,靠在椅背上,手指又开始无意识地敲击桌面,目光却一直落在沈凝怡脸上,带着审视,也带着一丝难以言喻的复杂情绪。这个女子,每一次开口,都能给他一点“意外”。她不仅能看到问题,还能条分缕析,提出具体的、甚至有些老辣的建议。这绝不仅仅是“读了几本旧书”能做到的。

“你这些想法……倒是与朕近来所思,有些不谋而合。”萧胤缓缓开口,“北疆军情紧急,军械粮草乃重中之重,容不得半点纰漏。你提到的‘验收分离’、‘将领密奏’,朕会考虑。”他话锋一转,“不过,改革旧制,牵一发而动全身,阻力不会小。尤其涉及兵部、工部、户部职权交叉,其中利害,盘根错节。”

“陛下圣明烛照,自有决断。臣妾愚见,仅供陛下参详。”沈凝怡立刻道,她知道皇帝需要的不是她来指点江山,而是提供思路和弹药。

“参详……”萧胤意味不明地笑了笑,忽然问:“沈凝怡,你可知,朕为何将这些事交予你一个后宫女子去做?”

沈凝怡心下一凛,知道最关键的考验来了。她抬起头,迎向皇帝的目光,眼神清澈而坚定:“臣妾不知陛下深意。但臣妾猜想,或许是因为臣妾身处后宫,与朝堂诸公无甚瓜葛,且家族并非显赫,无太多利益牵扯,故而看事情,能更……纯粹一些。陛下让臣妾整理旧档,梳理规则,是让臣妾以局外之眼,观局内之弊。臣妾所能做的,便是竭尽所能,将这‘局’看得更清楚些,将‘弊’指得更明白些,至于如何施药除病,全凭陛下圣裁。”

她再次强调了自己的“工具”属性——无派系、无背景、视角独特、忠于职守。这是她安身立命的根本,也是皇帝目前愿意用她的原因。

萧胤看了她许久,久到沈凝怡几乎要维持不住脸上的平静时,他才移开目光,望向远处天际缓缓移动的流云。

“纯粹……局外之眼……”他低声重复,语气有些缥缈,“但愿你能一直记得今日所言,保持这份‘纯粹’。后宫也好,朝堂也罢,最不缺的,便是聪明人。但聪明若用错了地方,反成祸害。”

这是警告,也是期望。

“臣妾必当时时自省,恪守本分,绝不敢恃宠生骄,妄生他念。”沈凝怡俯身,语气诚挚。

“起来吧。”萧胤摆摆手,“安国公府的旧事,暂且放下。那半块玉佩,既在徽音阁,便让它在那里吧。往事已矣,过多纠缠无益。你眼下,还是专心将宗室旧例梳理清楚,光禄寺新规试行,也要盯着些。北疆之事,朕自有安排,你不必再过问,也……不要对任何人提起今日你我关于军械的谈话。”

“臣妾遵旨。”沈凝怡心中了然。皇帝这是要将安国公府线索按下,同时将她从北疆军械案的直接牵扯中摘出来,保护起来,也限制起来。她仍是那把梳理规则、查找漏洞的刀,但挥向哪里、何时挥下,主动权必须牢牢掌握在皇帝手中。

“好了,朕也有些乏了。你跪安吧。”萧胤揉了揉眉心,显出一丝疲态。

“臣妾告退。”沈凝怡行礼,缓缓退出撷芳亭。

走在回疏影阁的路上,秋阳依旧明媚,菊香依旧清冽,但沈凝怡却觉得背后冷汗未干。方才一番对答,看似平静,实则步步惊心。皇帝对安国公府旧案的敏感,对军械漏洞的重视,以及对她的警告和限制,都清晰无误地传递出一个信号:游戏已经升级,棋盘上的棋子与执棋者之间的界限,必须分明。

她成功地向皇帝展示了价值,也暂时稳住了自己的位置。但她也知道,经此一会,皇帝对她必定会更加关注,也……更加戒备。

回到疏影阁,屏退左右,沈凝怡才允许自己松懈下来,靠在榻上,微微喘息。

青荷端来热茶,小心地问:“小姐,陛下……没为难您吧?”

沈凝怡摇摇头,接过茶盏,温热的感觉透过瓷壁传到掌心。“没有。只是……问了些话。”她顿了顿,看向青荷,“青荷,你觉得,我们在这宫里,最大的倚仗是什么?”

青荷一愣,想了想,小声道:“是……是陛下的恩宠?”

沈凝怡轻轻摇头:“恩宠如流水,今日来,明日可能就去。最大的倚仗,是‘有用’。是让需要你的人,觉得你不可或缺,却又……不至于无法掌控。”

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