青林村经数月安定经营，早已不是当年藏于深山、寥寥数十户的破败小村。
在林业儒道庇佑、护村大阵镇守、仁安堂保安康、儒学堂启民智之下，青林村安居乐俗、正气充盈的名声，早已传遍整个青风岛南部。
昔日被大宗族欺压夺田的散民、被妖族兽潮侵扰无家可归的边民、逃荒避祸流离失所的流民，听闻青林村不欺老弱、不刮民财、有田可耕、有病可医、有书可读，纷纷拖家带口、扶老携幼，不远百里奔赴而来。
不过月余时间，青林村户数激增三倍，人口翻了近两倍，原本紧凑的村落向外延展数里，屋舍连片、炊烟连绵，形成了一片秩序井然的青林聚居地，俨然已是青风岛南部少有的安稳之地。
人丁兴旺，本是儒道仙乡最喜见的景象，可随着人口暴增，一系列潜藏在安稳之下的隐患，也渐渐浮出水面，到了不得不改、非改不可的地步。
青林村旧有的田地制度，依旧沿袭凡俗村落的旧规——土地多为早年定居村民的私产，地力有肥有瘠，面积有多有寡。
最早落户的乡民，多有祖上留下的良田；后来投奔的流民，大多只能开垦偏远贫瘠的荒地；更有老弱孤寡、残疾病痛者，无耕作之力，即便分了荒地，也无力耕种，只能靠着乡邻接济度日。
一时间，村落之中渐渐出现了不均之象：
有壮劳力者田多有余，无劳力者田少甚至无田；有良田者收成富足，居瘠地者勉强度日。
更棘手的是，村落公共开支全无定例，全靠乡民自愿捐献：
儒道学堂的竹简、笔墨、典籍，需乡民凑钱置办；
仁安堂的草药、药材、医具，靠乡民上山采摘或钱粮捐助；
青南护卫队巡守的粮草、器械、护甲，也全靠各家各户分摊。
起初乡民感念林业护村之恩，又珍惜来之不易的安稳，无不踊跃捐献，并无半分推诿。
可日子一久，问题便暴露无遗：家境宽裕者尚可支撑，家境贫寒者力不从心，捐献多寡不均，既苦了贫寒乡民，也让学堂、医堂、护卫队的供给时断时续，绝非长久安稳之策。
还有村中孤童、老者、病患，无亲无故、无依无靠，即便有乡邻偶尔接济，也终究朝不保夕，饥寒之苦时有发生。
林业将这一切看在眼里，记在心上，日夜沉思。
他修儒道、守青林，从来不是只为一己修行、一家安稳，而是要筑造真正的儒道仙乡，让天下流离之人有归处，让世间困苦之民有安康。
儒典有云：大道之行也，天下为公。
使老有所终，壮有所用，幼有所长，矜、寡、孤、独、废疾者皆有所养，男有分，女有归。
这便是儒道治世的终极真谛，也是青林村想要长存不朽，必须践行的正道。
小安靠仁，大治靠公。
不公则民心散，无公则道义失，无储则根基危。
如今青林村虽安，却未到大治，旧制不改，公义不立，迟早会再生乱象，辜负万千乡民的信任与期盼。
林业心中笃定，一场关乎青林村生死根基、关乎儒道仙乡成型的重大改革，势在必行。
这一日，天朗气清，惠风和畅，天地间文气温润绵长。
林业命护卫队在中央文阵广场设下高台，将村中父老长辈、青南护卫队骨干、儒学堂德高长者、各聚居点的乡民代表，尽数请至广场，全村男女老幼闻讯而来，将广场围得水泄不通，人人神色肃穆，静待林业开口。
高台之上，林业一身素色儒衫，周身浩然文气淡淡萦绕，面容温润却眼神坚定，目光缓缓扫过台下万千乡民，有白发苍苍的老者，有稚气未脱的孩童，有面色黝黑的壮丁，有衣衫朴素的妇人，每一张脸上，都写着对安稳的渴望，对未来的期盼。
他上前一步，声音清朗平和，却裹挟着浩然文气，清清楚楚传遍广场每一个角落，入人耳、入人心：
“诸位乡邻，父老长辈，今日将大家齐聚于此，非为别事，只为青林村的长久安稳，只为我们每一个人的衣食安康，要推行一场改革，立公田公义之制，筑青林万世不拔之基！”
话音一落，全场鸦雀无声，人人凝神屏息，静静聆听。
林业抬手示意，语气愈发恳切：
“青林能有今日，不是我一人之功，不是林家一家之劳，而是靠诸位同心同德、同舟共济，靠天地正气庇佑，靠我们守善守正的心。
如今人口日增，旧田制不均，壮者有田、弱者无依，公产无定、接济无方，长此以往，我们好不容易得来的安稳，便会生出裂痕。
儒道讲公义，讲大同，我今日所立之制，不为私，不为利，只为八个字：人人有田，户户安康。”
紧接着，林业一字一句，郑重公布公田公义五大纲领，每一条都清晰直白，贴合乡民生计，字字不离公，句句皆为义：
“第一条，全村田地，尽归公有。
自今日起，青林村辖内所有田地，无论祖上私田、新开荒地、肥沃良田、偏远瘠地，尽数归为青林全村公有，不再属于任何一人、一家一族。田地为天，为生民之本，当归于万民，共享于万民。”
“第二条，按口授田，自耕自食。
凡在青林村安居落户、守正向善、愿共守家园者，不分先来后到，不分出身贵贱，不分男女老幼，按人口均分口粮田。
壮劳力者，分口田以耕；老弱幼小，亦分口田，由乡邻互助代耕。人人有田可耕，有粮可食，再无无田之苦。”
“第三条，划定公田，公用公享。
全村统一划出三成上等良田，定为公田，由全村壮劳力轮流耕作，收成尽数归入公库，专物专用，一分一毫都不私用：
一供儒道学堂，纸笔、典籍、课业，全由公田承担，凡青林子弟，无论贫富，皆可免费读书，永不收分毫钱财；
二供仁安堂，草药采买、医具养护、药材储备，全由公田支出，凡青林乡民，看病疗伤、调理养护，一律免费，再无无钱治病之痛；
三供青南护卫队，粮草、器械、护甲、值守补给，全由公田供给，让护卫队安心巡守、御敌护村，无后顾之忧；
四作储备粮仓，丰年多储，荒年放粮，天灾人祸、急难困厄，公仓开仓放粮，不让一人挨饿受冻。”
“第四条，老弱孤残，公田供养。
村中无劳力老者、无亲孤儿、残疾病患、孤寡妇人，皆由公田全权供养，衣食、医药、起居，一概由公库承担，由专人照料，让老有所终、幼有所长、废疾者皆有所养，再无无依无靠之悲。”
“第五条，按劳出力，公道均等。
公田耕作，按户按力轮流出力，不偏不倚，不多占、不少分；口粮田自耕自得，多劳不多占，少劳不少得，只论公道，不论私财。青林村内，人人平等，无贵贱、无贫富、无欺凌。”
公田、公耕、公分、公用、公养、公济。
五条纲领，没有半句虚言，没有一条苛政，全是为乡民生计着想，为青林长久谋划，将儒门“天下为公”的大道真意，化作了最朴实、最扎实、最接地气的村落法度。