“我大燕此次惨败，乃是内部出现严重问题，须进行彻底变革，望相国先听完圣人的变革之策再行定夺。”
近公很满意刘启的态度，反而对相国有点反感。
你贵为我的叔公，不支持就算了，还公然唱反调，这是何理？难不成想谋反？
近公一席话堵住相国的嘴：“御史大人说的有道理，希望诸位与他一样，多谏言，而非杀戮。”
一小段插曲过后，十七行礼于近公和大臣。
“几月之前，在我北上燕都的路上，走访过一些村庄，那里的村民热情好客。”
“但是！”
话锋陡然一转：“他们生活非常困苦。”
“为何困苦？想必诸位比我心里更清楚。”
“此次变革最终目的是使百姓能过上好日子，加强对燕国的归属感，将国家所有人都拧成一根绳。”
大臣们听着十七的话，明显就是在针对他们，但是看到近公恶狠狠的眼神，又将话憋了回去。
“其一，将原本五成的赋税减少至三成。”
“其二，在现有基础之上，鼓励开垦，所得之地均为百姓私有，不得买卖土地。”
“其三，收商税！”当十七说出第三条的时候，大臣们再也忍不住了。
相国给了下面人一个眼色，其中一人瞬间跳起怒骂：“无耻小儿，自先祖以来从未有过商税之门目，你怎敢如此狂妄？”
还未等十七反驳，近公便怒拍桌案：“拉出去，杖责五十。”
“圣人请继续。”
“其四，设立粮草奖励制度。”
“大家通常认为打仗可立功，但我认为种田提供粮食亦可立功。”
“与第二点相关联，百姓大力开垦之后，富余之粮食可卖他人，亦可卖给国家，凡是卖粮食给国家者，价格可多给一成。”
“其五，建立匠人奖励制度，凡有卓越贡献者皆可奖赏。”
“比如打造更锋利的刀，更坚固的铠甲与盾牌，都可算立功。”
“再比如，此次余兴爻将军北上之时，战车摇晃，众多士兵出现眩晕呕吐现象，能改进战车者可立大功。”
“其六，鼓励生育，每多生两子者可减一成赋税。”
“其七，整顿军营，设立专门作战之部队，强化训练，随时备战，让士兵知道为何而战！”
“效仿东胡，训练骑射之法，加强我骑兵作战能力。”
“其，建立随军大夫大营，每次出征都要跟随，可随时医治受伤士兵，让他们免受刀伤之痛。”
“其九，禁止拉帮结派，杜绝任人唯亲，重用贤才！”
“其十，便是惩罚制度，我发现燕国私斗现象严重，应禁止私斗，违反者一律当斩，互相之间可以举报，举报者有奖励。”
“诸位，大体框架就这十条，谁赞成？谁反对？”十七说完自己的变革方案，接下来也要听听利益集团怎么说，要是同意了那一切都好办。
相国缓缓起身，行礼于众人：“圣人变革之法虽好，但未免有点过激，尤其是商税与奖惩之法。”
“从古至今，从未有过商税这一说法，届时燕国境内商人外逃我们当如何？”
十七笑了笑：“哈哈哈，这些宵小全部跑完我更高兴，届时我们出手接管所有商铺，酒楼，青楼，一切营收全归国家所有。”
听言，近公也鼓掌叫好：“圣人果然好手段，寡人佩服！”
相国继续说道：“私斗成风的根本原因是，水源的问题，敢问圣人如何解决？”
“建立水库，然后将水分流到各个地方。”
十七也不想一一跟他们解释：“三天之内，我会拿出一整套变革之策，届时如若各位有任何问题，咱们都可以商量。”
“另外，商税我打算定一成，至于谁去抽，我可以让王上放权给相国。”
变革为了就是权衡利益集团与王权的关系，不能一棍子打死。
一开始，十七打算杀，但是现在燕国遭受重创，只能温和一点，需要过渡阶段。
这商税让相国自己去收，至于交上来多少自己看着办。
十七对于这商税也是没有什么兴趣，等有时间将这精盐提炼交给鲁席，让他与近公接洽，把这个把握在手里，比你商税收益高多了，目前收商税的目的就是多弄点钱，缓解目前财政压力，让他们利益集团也出点血，多建设建设燕国。
不让你们出点血，这心里总是有点不舒服，打疼你们，才知道是谁给了你们载体，去赚这个钱那个钱的。
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