会议室内的空气依旧紧绷。
方才的激烈争论仿佛还在墙壁的缝隙间回响，每一个核心骨干的脸上都残留着震惊与抗拒消退后的苍白。他们刚刚经历了一场头脑的风暴，被林墨那近乎疯狂的、挑战世俗所有规则的构想，冲击得七零八落。
林墨站在原地，身姿笔挺，目光逐一扫过面前的众人。他的眼神平静，却带着一种不容动摇的重量，将所有残存的异议彻底压碎。
争论已经结束。现在，是执行的时刻。
“我命令！”
两个字，没有多余的音节，如同钢鞭砸在每个人的神经上。
“黄城四门大开，无条件接收所有前来求生的饥民！”
“任何部门、任何人，不得有丝毫刁难！”
第一道指令，像一颗投入死水潭的巨石，让刚刚平复下去的众人心脏再次猛地一抽。王德海下意识地想开口，嘴唇蠕动了一下，却在对上林墨眼神的瞬间，将所有话语咽了回去。
林墨没有停顿，声音愈发沉稳有力。
“立即成立‘难民安置与甄别委员会’，由王德海先生担任总负责人，统筹所有安置事宜！”
被点到名字的王德海浑身一震，那张布满皱纹的老脸瞬间涨红，一种被委以泰山之重的惶恐与激动交织在他眼中。
“在城外，立刻搭建流水席棚，垒砌锅灶！”
林墨的手指在地图上重重一点，点在了城外的一片开阔地上。
“我要确保，所有饥民一进入我们黄城境内，半个时辰之内，就能喝上一碗热气腾腾的肉粥！”
肉粥！
这两个字让在场所有人都倒吸了一口凉气。那不是清汤寡水的米汤，不是勉强果腹的稀粥，而是加了肉的！在这人命不如草芥的灾年，一口肉粥，足以买下一条人命！
林墨的视线最后落在了保安团指挥张牧之的身上。
“保安团全员出动，立刻前往边境！”
张牧之猛地挺直了胸膛，眼中战意升腾。
林墨的话锋却陡然一转。
“但你们的任务，不是威慑，不是驱赶！”
“是维持秩序，是搭建帐篷，是将所有因饥饿和疾病而倒下的老弱病残，第一时间用担架抬到惠民医院进行救治！”
一道道指令，不再是冰冷的条文，而是一个个具体的、充满了人道温度的画面。它们迅速地被信使带出县府，如同投入巨大机器中的齿轮，让整个黄城这部精密的战争机器，朝着一个截然相反的方向，轰然运转。
黄城，活了过来。
不再是之前那种按部就班的运转，而是一种被注入了灵魂与目标的、狂热的、高速的运转。
城门洞开，再无盘查。
城防军的岗位被民政人员接替，他们手中的武器换成了登记用的纸笔。
城外的空地上，一排排崭新的流水席棚拔地而起，上百口巨大的行军锅被垒砌起来，熊熊的火焰舔舐着锅底，锅里翻滚的，是真正的大米和切碎的肉块，浓郁的香气开始朝着四野弥漫。
保安团的士兵们，脱下了那份面对敌人的冷酷，将步枪背在身后，手中拿起了锤子和铁锹。他们搭建着一顶又一顶的帐篷，为即将到来的“同胞”准备一个可以遮风挡雨的家。
三天后。
地平线上，出现了一条蠕动的、灰黄色的线。
那条线，由无数个蹒跚的人影组成。他们衣不蔽体，骨瘦如柴，每一个人都像是从坟墓里爬出来的活尸，眼神空洞，麻木。
队伍的最前方，一个老汉拄着一根树枝，机械地向前挪动着双腿。他的脚已经磨烂，每一步都像踩在刀尖上。可他不敢停，停下来，就是死。
绝望，如同跗骨之蛆，啃噬着每一个人的心。他们已经不记得上一次吃饱是什么时候，甚至不记得上一次看到希望是什么时候。
“爹……我走不动了……”
身后，一个同样面黄肌瘦的年轻人倒在了地上，气若游丝。
老汉回过头，浑浊的眼睛里没有泪，早已流干了。他只是麻木地看着，看着自己的儿子在尘土中抽搐，慢慢没了声息。
他没有哭喊，只是转过头，继续向前走。
死亡，在这条路上，是最寻常不过的风景。
渐渐地，空气中似乎飘来了一丝异样的味道。
不是尸体腐烂的恶臭，不是尘土的腥燥。
那是一种……食物的香气。
浓郁的，带着肉味的，霸道的香气。