但他不知道，就在那些心愿帖化为灰烬的刹那，每一缕纸灰之中，都悄然分离出一丝肉眼不可见的、蕴含着极致情绪的微光。
这些微光并未随风飘散，而是如同有了生命般，悄然渗入地下，汇成一股无形的溪流，循着某种神秘的指引，朝着遥远的北荒药田深处，奔涌而去。
子时三刻，月上中天。
归萤书院旧址的废墟之上，苏晚萤独自一人盘坐于那片萤灯海洋的中央，双目紧闭，神色庄严。
她以海量功德，在功德簿中兑换了一篇名为《听风录》的上古残篇。
此刻，她正催动着刚刚领悟的【心光·溯法源】，将自己的神识沉入那由万千灯火构建的庞大网络。
百姓们的心愿帖虽被焚毁，但他们投帖那一刻的意念，却早已被这片“心光之海”忠实地记录了下来。
孩童对学堂的渴望，是一抹纯净的金色光点。
寡妇对免赋的祈求，是一团沉重的灰色雾气。
边关戍卒对家人平安、驿站通医的呐喊，则是一道道炽热的赤色流光……
万千心念，亿万情绪，在她感知中汇流成河，奔腾咆哮！
突然，这片磅礴的心念之河仿佛找到了宣泄的出口，在苏晚萤面前的虚空中，开始自行编织、勾勒。
那些光点、雾气、流光，竟凝聚成一个个清晰的文字！
一篇从未存在过、却又源于万民之口的策文，就这样凭空显现，字字如血，光华流转。
策文的标题，赫然是三个大字——《民言为律》。
就在策文成型的瞬间，苏晚萤的识海中，功德簿轻轻一震。
【叮！
‘心光·律眼’初次开启，您已窥见制度之外、被律法遗忘的沉默之痛。】
而当顾沧洲焚策的消息传开时，整个长安城都炸了！
被革去功名的儒生柳三更，状若癫狂地冲上街头。
他怀中抱着几张侥幸捡回的残卷，用尽全身力气嘶吼着那句振聋发聩的古训：“天听自我民听！天视自我民视！”
官差见他疯癫，意图上前捉拿，却瞬间被义愤填膺的百姓团团围住，寸步难行。
“他说的是我们心里的话！你们凭什么抓他！”
“烧我们的心愿，就是与全城百姓为敌！”
柳三更看着眼前一张张愤怒而坚定的脸，热泪盈眶。
他当场撕碎自己的儒衫下摆，咬破指尖，蘸着鲜血，在一片片碎布上，将那些被焚毁的心愿重新续写。
“你们烧得尽纸，烧不尽人心！”他沙哑的嘶吼，穿透了长街，也穿透了无数人的心房。
深夜，皇宫。
一封由苏晚萤亲手封入青瓷匣的《民言辑要》，正由最精锐的禁军护送入宫。
然而，行至御花园旁的溪流时，为首的快马竟毫无征兆地一声悲鸣，前蹄踏空，将背上的骑士连同瓷匣一同甩入了湍急的溪水中。
护卫们大惊失色，正欲下水打捞，却见到了毕生难忘的一幕。
那沉入溪底的青瓷匣，竟被数十尾金色鲤鱼团团围住，缓缓衔起，最终平稳地送到了溪流对岸的假山之上，完好无损。
与此同时，废墟之上，苏晚萤的识海中，功德簿的提示音清晰无比。
【叮！
‘众声织策’完成第一阶段，解锁‘心光传音’功能——可将高度凝聚的集体意志，具象化为指定接收者能够理解的政策雏形。】
苏晚萤缓缓睁开双眼，那双清澈的眸中，淡金色的光芒如呼吸般起伏明灭。
她抬头望向灯火通明的皇宫方向，仿佛能穿透重重宫墙，看到那个躺在病榻上的人。
她轻声低语，似在自言自语，又似在隔空对话：“你说规则不该被锁在金柜里……”
她微微一笑，那笑容在万千灯火的映衬下，圣洁而又带着一丝锋锐的决绝。
“那我就让它，从这大夏的泥土里，一寸一寸，自己长出来。”
话音刚落，一道加急的宫中密令，已穿过重重夜色，朝着她的方向疾驰而来。