她需要一部人人都能看懂的，属于这片土地自己的“经书”。
而这部经书的墨，必须是万民的汗水；执笔者，必须是每一个从这片土地上获得新生的人。
这个念头刚在苏晚萤心中扎下根，远在千里之外的长安城，一场无声的风暴已在另一片意想不到的土壤里悄然酝酿。
静安学苑，大夏朝最负盛名的女子书塾。
往日里，这里是琴棋书画、诗词歌赋的雅集之地，是世家贵女们消磨时光、增添风雅的镀金池。
但自苏晚萤以帝师之身，将“实学”二字带入朝堂，这里的空气便开始变得微妙。
今日的讲堂上，一场激烈的争辩正在爆发。
“《女诫》有云，妇人治内，相夫教子，便是德行圆满。帝师虽功高盖世，但其行事已逾越女子本分，尔等竟还想效仿，简直是痴心妄想！”说话的是一名年过五旬、执掌学苑教务多年的女教习，她手持戒尺，面色铁青。
她的话音未落，一名穿着素雅学子服的年轻女子便霍然起身，毫不畏惧地迎上她的目光，声音清亮如珠落玉盘：“敢问傅教习，帝师开民智、兴水利，救万民于水火，难道不是德？我们在此学习算学、格物、乃至于舆图之术，难道只是为了更好地计算家里的米粮开销吗？我家的田地就在青脊岭下，新渠引水，能多收三成粮食，这笔账，我想自己算清楚，不想只听旁人说！”
“你……”傅教习气得浑身发抖，“你这是要翻天吗？田亩之事，自有你父兄做主，何时轮到你一个未出阁的女子置喙！”
“可那田，将来也是我的嫁妆！那粮，也要填我儿女的肚子！为何我就不能置喙？”又一名学子站起，眼眶泛红，“我学了《庶民水利志》，才知道家乡年年受灾，非因天命，而是人祸！我们学了这些，看见了不公，难道要我们捂上眼睛，堵住耳朵，继续念那些‘女子无才便是德’的陈词滥调吗？”
“放肆！简直是离经叛道！”
争吵声此起彼伏，如同沸水。
一直默坐于讲堂末席旁听的男子，缓缓站起了身。
正是女子书塾督办使，徐奉先。
他曾是守旧的文臣，因苏晚萤而思想转变。
此刻，他环视着一张张或激动、或愤怒、或迷茫的年轻脸庞，一股深沉的震撼攫住了他。
他原以为，开设女学，让女子识字读书，便已是天大的仁政。
直到此刻，他才幡然醒悟。
“都静一静。”他声音不高，却带着一种不容置疑的威严。
整个讲堂瞬间安静下来。
徐奉先的目光从那些年轻学子身上，缓缓移到傅教习脸上，一字一顿地说道：“我曾以为，让女人读书，便是开了眼界，便是仁政。今日我才明白——若不让她们用学到的东西去说话，去办事，那这书，便是白读！这学，便是座新牢笼！”
说完，他不顾傅教闻言官的骇然神色，拂袖而去。
是夜，徐奉先不眠不休，修书一封，八百里加急呈递礼部与中书省。
奏疏中，他痛陈利弊，石破天惊地提议——于各州府的政务评议会中，增设“女议团观察席”，允许由各地女学推选出的代表，列席旁听，并就涉及女户、民生的议题，享有建言之权。
一石激起千层浪。
奏疏犹如一颗炸雷，在沉寂的官场中炸响。
批复迟迟未下，反倒是无数弹劾徐奉先“淆乱纲常、牝鸡司晨”的奏章，如雪片般飞向了御书房。
苏晚萤身在北荒，对京中风波洞若观火。
她没有急于为徐奉先辩解，更没有直接上书支持，而是做了一件看似毫不相干的事。
她以帝师府的名义，命盐监司娘子盐花儿，召集来自十省的三十名女盐户代表，于鬼哭峡新渠旁，举行大夏朝有史以来第一场“盐政听证会”。
会场简陋，没有官帽，没有仪仗，只有一块块石头当座椅。
盐花儿，这位双目失明却心如明镜的女子，站在一块高石上，用她那独特的、能让所有人都静心倾听的嗓音说道：“姐妹们，今日帝师在此，朝廷在此。不说虚的，只说实的。你们的苦，你们的账，都拿出来，算给天看。”
一个来自蜀中的寡妇“扑通”一声跪下，泪如雨下：“我男人死在盐井塌方，我接替他守着那口井，一守就是十年！我对那盐的味道，比对我死去的男人还熟！可凭什么朝廷定的盐价，只问盐商，问官员，从来不问我们一句？我们的汗水，就这么不值钱吗？”
紧接着，一名来自两淮的精干女子站了出来，她没有哭，而是展开了一本记得密密麻麻的账册：“帝师推行新法后，我们村的女人合股，用新法子打井，改良了卤水车，产量比从前翻了一倍！可报上去的税，官府还是按人头、按旧例收，多出来的，全进了胥吏的口袋！这是把我们当睁眼瞎，当傻子！”
众人七嘴八舌，怨气冲天。
苏晚萤全程静静地听着，任由她们将积压了数代人的委屈与不公尽数倾泻。
直到所有人都说累了，说哑了，她才缓缓开口，只问了一个问题：
“那么，若让你们自己给自己的盐定价，该怎么定？”
这个问题让所有人都是一愣。
自己定价？
这是她们做梦都不敢想的事。
短暂的沉默后，还是那位两淮女子最先反应过来，她指着账册道：“得先算成本！井的折旧，人吃的饭，运盐的脚力，都得算进去！然后……然后得加一点公利，不能太黑心，得让吃盐的百姓买得起，我们自己也得有活路！”
“对！还得给官府留出税钱，国库也不能空！”
“还得留一份备用金，万一井塌了，得有钱修！”
一群目不识丁，甚至连自己名字都写不全的底层妇女，你一言我一语，竟当场构建出了一套朴素却逻辑严密的“成本+公利+税金+风险金”的定价模型。
这套算法，竟与户部档案室里，几代经济名臣闭门推演出的理想模型，惊人地吻合！