洛阳城还笼罩在破晓前的薄雾中，太极殿内已是灯火通明。今日大朝，气氛非同寻常。文武百官分立两侧，目光却都不由自主地聚焦在站在武官首位、一身玄甲的曹爽身上。他手中那卷明黄的绢帛，吸引了所有人的注意力。
曹爽稳步出列，声若洪钟，回荡在寂静的大殿之中：“陛下！臣有本奏！近日，兖州李通执法如山，豫州周平查案如神，两州共清退被豪强非法侵占之上等官田，已逾五千亩！无数流民翘首以盼，只待朝廷明令，便可分得土地，安身立命！此乃安定天下、充盈国库之良机！”
他展开手中的《大魏垦田令》草案，目光扫过全场，最终定格在御座上的曹芳：“故臣奏请，颁行此《垦田令》。令中明定：各州郡凡无太祖朝官契之土地，一律收归官有，由农政署统一丈量，优先分予无地流民及佃农耕种！若此令通行，今岁秋收，流民可自足，国库粮储，预计可增三成以上！”
“三成！”殿内顿时响起一片压抑不住的惊呼。这个数字对于历经战乱、国库空虚的大魏来说，诱惑巨大。
然而，世家出身的官员们却面面相觑，脸色难看。他们深知，这道法令就是一把悬在他们头上的利剑。御史中丞（接替王肃的新任官员）出列，硬着头皮道：“大将军，土地之事，牵连甚广。是否应徐徐图之，以免激起地方动荡……”
“徐徐图之？”曹爽毫不客气地打断他，声音陡然转厉，“豫州钟毓伪造太祖地契，私吞官田二十年！兖州陈虎毁田伤民，气焰嚣张！这难道就是御史大夫所说的‘徐徐图之’的结果吗？若非李通亮剑、周平查案，这五千亩良田，至今仍在蛀虫之手！流民还要饿死多少？”
他一番话掷地有声，将豫州、兖州的现成案例砸出来，噎得反对者哑口无言。中立派和寒门官员则暗暗点头。
曹芳坐在龙椅上，感觉如坐针毡。他清了清嗓子，试图和稀泥：“大将军一心为国，朕心甚慰。只是……‘无官契即收归’，是否过于严苛？有些宗室田产，年代久远，地契或有遗失，若一概而论，恐伤宗亲之心啊。”他试图将祸水引向宗室，拉拢同盟。
曹爽早已料到此举，不慌不忙，从袖中又取出一本册子：“陛下所虑，臣已思量周全。此乃宗正府协同太庙，耗时数月整理出的《宗室合法田产备案总册》。凡册上有载、契证相符者，皆不在清退之列！此法只针对非法侵占之举，旨在清蠹虫、安良民，于守法宗室无损分毫！”
此时，一向中立的宗室重臣、光禄勋曹肇毅然出列，声援曹爽：“陛下！大将军思虑周详，臣附议！宗室乃国之屏藩，更应率先垂范，支持朝廷利国利民之新政！臣愿率先清退家中超出额度的田产，分流民耕种！”
有曹肇带头，不少宗室成员也纷纷表态支持。世家官员们见宗室都已倒向曹爽，知道大势已去，若再强行反对，无异于自认是“蠹虫”，只得纷纷低下头，不敢再言。
曹芳看着一边倒的朝堂，脸色白了又青，最终无力地挥挥手：“既然众卿皆无异议……那便准奏。《大魏垦田令》即日颁行天下，由农政署总领，各州郡县协同，禁军……予以必要协助。”他将“必要协助”几个字咬得极重，心中满是不甘。
退朝后，曹爽刚出大殿，便被曹芳的心腹内侍请至御书房。
“大将军，”曹芳挤出一丝笑容，指着案上的法令草案，“此令甚好。只是，为显朝廷宽仁，是否可加一条‘若宗室愿代为管理部分无主官田，可暂缓收归’？也好让宗室们感念天恩。”这是他苦思的后手，名为“代管”，实为“挂靠”，为世家保留一线生机。
曹爽心中冷笑，面上却恭敬：“陛下仁德。然《垦田令》之本，在于‘耕者有其田’。若行代管，与昔日佃租何异？且易生纠纷，反损陛下圣明。不如一刀切断，以示陛下公正无私，天下流民必感念陛下恩德，于皇室威望有百利而无一害。”
曹芳被这番冠冕堂皇的话堵得胸口发闷，却又无法反驳，只得悻悻作罢。
曹爽趁热打铁：“陛下，法令颁行，贵在落实。为确保政令畅通，防止地方豪强抗法或阳奉阴违，臣请命高顺将军统筹各州禁军，协助农政署推行垦田令，遇有阻挠，可先斩后奏！”
这是最关键的一步——兵权。曹芳嘴角抽搐，深知若拒绝，曹爽必以“抗旨不遵”为由自行其是，自己将更被动，只得咬牙道：“……准卿所奏。”
回到将军府，苏清鸢即刻迎上：“将军，朝堂消息已传开。我们的人发现，内侍监有人秘密出宫，似与几家世家府邸接触频繁。”
曹爽冷哼一声：“果然不出所料。他明的不行，就来暗的。传令高顺，禁军协助核查时，重点比对《宗室备案田册》与实地田亩，凡有‘挂靠’、‘代管’者，一律视为欺诈，田产充公，涉事宗室与世家，并罚！再传书周平，让他暂缓赴并州，先在豫州盯紧，将钟家案牵扯出的所有‘挂靠’链条，连根拔起！”
“是！”苏清鸢应道，又递上一封密信，“夏侯将军急报，边境暗哨发现司马邕部队频繁调动，集结迹象明显，偷袭就在这两三日之间。”
曹爽目光一凛，走到沙盘前：“看来，司马邕是想趁我们全力推行新令时，给我们背后一刀。告诉夏侯霸，网可以收了。再令高顺，点两千洛阳精锐，即刻驰援并州，我要让司马邕这只老鼠，自己撞进捕鼠夹里！”
【系统提示：“《垦田令》颁行”任务完成，奖励：优质土豆种600斤，各州禁军控制力大幅提升，新政根基稳固度显著增强。】
夜幕降临，曹爽独立院中，仰望星空。朝堂上的胜利只是开始，真正的考验——并州的铁血较量，即将展开。但他目光坚定，新政的巨轮已然启航，任何阻碍，都必将被碾得粉碎。