这些或潦草或工整的文字背后，是一个个支离破碎的家庭，是一段段被无情碾碎的人生。
我忽然想起很小的时候，在咸阳宫外见过的一幕：一个看起来疯疯癫癫的老婆婆，抱着一块冰冷的石碑，跪在宫门前，嘴里不停地喃喃念叨：“我要告天子……我要告天子……”守卫挥着鞭子驱赶她，她也不走，就那么一直跪着，直到最后力气耗尽，倒在地上。
那时候我年纪小，不懂事，只觉得那老婆婆很荒唐，很可笑。
现在我才真正明白，那不是疯癫，那是绝望到了极致之后，一种令人心碎的、异样的清醒。
我提起笔，蘸饱了墨，写下了农情司的第一条内部通令：凡是农情司受理的案件，必须在五天之内正式立案，十天之内给出初步的调查结论，十五天之内，必须公开处理结果！
超过期限没有办结的，主官直接降职，佐吏一律开除。
写完，我吹熄了灯火，靠在冰凉的椅背上，疲惫地闭目养神。
窗外的雨声还在“淅淅沥沥”地下着，屋檐滴落的水珠，敲打着地面，声音清脆，像敲在人的心上。
我的脑海里，浮现出父亲临终前对我说过的话：“律令就像一把刀，既可以斩杀恶人，也可能会误伤良民。唯有握着这把刀的人，心里必须清清楚楚地知道，这把刀，究竟是为了什么才出鞘。”
这一夜，我做了一个梦。
梦里是一片望不到边的麦田。
金黄的麦浪在风中翻滚，风吹过的时候，每一株饱满的麦穗，仿佛都在低声诉说着什么。
忽然间，熊熊的火光从地平线那头猛地烧了起来，烈焰像野兽一样吞噬着田野，就在那大火快要烧到我脚边的时候，却被一道无形的、坚不可摧的墙给挡住了。
我抬头看去，只见那墙上写着两个巨大无比、闪闪发光的字：公理。
第二天清晨，阳光顽强地冲破云层，洒向大地。
社庙前的泥地上，留下了无数深深浅浅的脚印，像一条条细小却坚定的路径，通往未知的远方。
那面曾经被肮脏泥浆涂抹得不成样子的墙，已经被重新粉刷得雪白。
新的一批《秦律·狱讼篇》节选，又被端端正正地贴了上去，字迹清晰无比，仿佛还带着淡淡的墨香。
而在墙的另一侧，一张全新的、巨大的榜文赫然悬挂着——上面写的，正是我昨夜亲手拟定的《农情司办事章程》。
几个好奇的小孩子围着榜文指指点点，其中一个认得些字的孩子，仰着头，大声地、一字一顿地念了出来：“凡是署了真实姓名的投书，必须查！必须回复！敢欺骗老百姓的，就算跑到天边，也一定要追究到底！”
那童稚清脆的声音，乘着晨风，飘出去很远，很远。
而在遥远的咸阳，那只漆黑的、象征着直达天听却也危机四伏的直诉匦箱前，已经有更多的身影，在夜色或者晨光的掩护下，悄然靠近。
他们中间，有穿着低级官服的小吏，有从战场上退下来、身上带着伤的老兵，也有因为各种原因被贬谪的旧臣家属……
他们带来的，是沉默了多年的真相，是藏在枕头底下、染着血泪的诉状，是埋在祖坟旁边、不敢见光的遗嘱。
一场谁也无法预料后果的风暴，已经在无声无息中，悄然成型。