铁铉瞳孔剧震，失声惊呼。
“王爷三思啊！”
跪在地上的知府，听到这句话，两眼一翻，身体一软，竟是吓得直接瘫倒在地，发出一声闷响。
朱榑对这一切视若无睹。
他的声音愈发洪亮，每一个字都重重地敲击在每个人的心头。
“本王决定，从即刻起，在青州推行‘以工代赈’新政！”
“本王承诺，所有流民，只要愿意劳动，就能换取食物！”
“能让他们活下去的食物！”
此言一出，满堂死寂。
针落可闻。
所有官员都用一种看疯子的眼神看着朱榑。
终于，铁铉再也无法忍受。
他猛地上前一步，胸膛剧烈起伏，那根紧绷的理智之弦彻底断裂。他甚至忘了君臣礼仪，手臂抬起，几乎是指着朱榑的鼻子。
“王爷！”
他的声音因为极致的愤怒而变得尖锐。
“您可知城外流民已有近十万之众！而且还在源源不断地增加！”
“您可知青州府库早已空虚，连衙役下个月的俸禄都发不出来了！”
“您拿什么来赈灾？”
铁铉往前再逼一步，唾沫横飞。
“拿您从京城带来的那点赏赐吗？那不过是杯水车薪！”
“莫非，王爷是要让青州城内本就困苦的数十万百姓，陪着这十万流民一同饿死，一同陪葬吗？！”
这番话，字字诛心。
在场的官员们齐齐倒抽了一口凉气，看向朱榑的眼神，已经从惊骇变成了恐惧和疏远。
朱榑迎着所有质疑、惊恐、甚至敌视的目光，只是平静地转过身，与怒不可遏的铁铉四目相对。
那双深邃的眼眸里，没有半分波澜。
“铁大人，你的问题，本王无法回答。”
他顿了顿，在铁铉流露出“果然如此”的讥讽神情时，话锋陡然一转。
“因为……”
“本王不需要你出钱，也不需要你出粮。”
这句话，轻飘飘的，却比之前任何一句都更具爆炸性。
铁铉脸上的表情瞬间凝固。
朱榑不再看他，而是扬声宣布。
“本王宣布，即刻组建‘青州建设兵团’，所有城外流民，无论男女老幼，尽数纳入其中，按军队编制统一管理！”
“陈武！”
“末将在！”
陈武魁梧的身影从门外大步跨入，手按腰间刀柄，甲胄碰撞，发出清脆的声响。他单膝跪地，声如洪钟。
“你的护卫军，负责监督！但凡有闹事、偷懒、不服管教者，军法处置！”
“遵命！”
陈武的回答斩钉截铁，不带一丝一毫的犹豫。
朱榑这才重新看向面色变幻不定的铁铉，一字一句，将自己的真正图谋，砸向这位固执的布政使。
“本王要用这些流民，去开垦城外的万亩荒地！”
“本王要用他们，去修筑青州通往济南、通往莱州的官道！”
“本王要用他们，去建厂，去采石！”
“至于粮食……”
朱榑的嘴角，勾起了一抹弧度，那笑容里带着一种洞悉一切的神秘和一丝冰冷的算计。
“本王自有办法。铁大人，你且拭目以待。”