大风厂的危机，在顾岩雷霆万钧的手段下，以赵瑞龙屈辱赔款三亿而告终。
汉东官场上空笼罩多日的阴霾似乎一扫而空，李达康重新赢回了民心，祁同伟找回了英雄胆，整个京州都沉浸在一种拨乱反正的昂扬气氛之中。
然而，顾岩却清楚，这仅仅是开始。
大风厂的火虽然灭了，但汉东这片干柴遍地的官场，滋生火焰的土壤还在。赵家只是被他打痛了，却远未伤筋动骨。而那些盘踞在各个部门，不贪不占，却也无所作为的“躺平式”干部，对民生的漠视和对责任的推诿，才是更可怕的、足以侵蚀整个执政根基的系统性顽疾。
这天下午，省委招待所的书房内，顾岩正在翻看祁同伟呈上来的近期群众信访问题汇总报告。
忽然，他那翻动纸页的手指，停在了一封字迹娟秀，却又力透纸背的群众来信上。
信是京州市光明区的一位退休女教师写的，信中没有激烈的控诉，只是用一种近乎滴血的笔法，讲述了她所经历的一切。
“……顾老，我不懂啥大道理。我就知道，为了报那一千块钱的药费，我这把老骨头，在那只有巴掌大的洞口前，跪了整整七次！每一次，都得把腰弯到地上，撅着屁股，才能把材料从那个小洞里塞进去。我就想问问，那是给人民办事的窗口，还是给狗钻的洞？我们是人，不是在那摇尾巴乞食的狗啊！”
“啪！”
顾岩将信纸重重拍在桌上，脸色阴沉得如同暴雨将至的天空！
“狗洞？”他发出一声冷笑，眼中寒芒爆闪，“我看是有些人的心，早就已经跟人民群众隔开了一道天堑！”
他猛地站起身，拿起那根黄花梨龙头拐杖，对一旁的秘书吩咐道：“备车！”
秘书心中一凛，连忙问道：“顾老，您要去哪？”
“去光明区！”顾岩的声音斩钉截铁，充满了山雨欲来的压迫感，“我倒要去亲身体验一下，这个狗洞，到底要怎么钻！”
……
半小时后，光明区行政服务中心。
一辆黑色的红旗轿车悄无声息地停在了街角，并未引起任何人的注意。
顾岩拄着拐杖，独自一人，如同一位再普通不过的老人，一步步走进了喧嚣嘈杂的行政服务大厅。
而在他身后百米开外，另一个穿着普通夹克，戴着鸭舌帽，将帽檐压得极低的中年男人，正死死地盯着他的背影。
正是被顾岩一个电话叫出来，微服私访的汉东省委书记，沙瑞金！
一进大厅，那刺眼的一幕便让沙瑞金的瞳孔猛地一缩，一股怒火“轰”地一下直冲天灵盖！
只见信访接待区域，几个窗口前都排着长长的队伍。而那些窗口，正如信中所写，开得极低，离地不足一米，宽度也仅能容纳一个人探头。窗口前的台面又窄又滑，根本没有地方放东西，更别提坐下来了。
所有前来办事的群众，无论男女老少，都只能以一种极其屈辱的姿势，弯着腰，甚至半蹲在地上，将材料从那个低矮的窗口递进去，仰着头，费力地与里面安坐如山的工作人员交流。
那画面，充满了荒诞与讽刺，像一根毒刺，狠狠扎进了沙瑞金的眼睛里！
“岂有此理！”沙瑞金的拳头瞬间攥紧，指甲几乎要嵌进肉里！他身为省委书记，竟然不知道在自己的眼皮子底下，还存在着如此践踏群众尊严的“蹲式窗口”！这简直是汉东官场的奇耻大辱！
他正要发作，却见顾岩已经缓缓走到了那个队伍最长的窗口前。