崇祯一把抓过奏折，快速翻阅。
奏折很厚，足有三十余页，详细分析了当前财政困境的根源，并提出了一个系统性的解决方案。
核心思想是，与其竭泽而渔地加征三饷，不如开源节流，改革财政体系，建立可持续的收入来源。
奏折的第一部分直指要害。
“...今太仓空虚，非因天下贫瘠，实因财源壅塞。东南之富，甲于天下，然商税十不征一；盐铁之利，倍于田赋，然多为豪强所据；海外贸易，岁入百万，然朝廷所得不过零头...”
“开源之法有五。其一，整顿钞关，清厘积弊，每年可增收入五十万两。其二，改革盐政，推行‘盐引招标’，打破官商垄断，岁入可增八十万两。其三，重开市舶司，规范海外贸易，抽分课税，岁入可增六十万两。其四，清查皇庄、王田，追缴欠税，岁入可增三十万两。其五，发行‘皇教债券’，以皇教信誉担保，向富商募资，可筹二百万两...”
“节流之法有三。其一，裁撤冗余驿站、衙署，岁省二十万两。其二，整顿卫所，清退空额，岁省军饷五十万两。其三，改革漕运，减少损耗，岁省十五万两...”
崇祯越看眼睛越亮。
这些建议具体可行，每条都有详细的数据支撑和实施方案。
更关键的是，奏折最后附了一份详细的收支平衡表，显示如果这些措施全部落实，朝廷岁入可增加二百八十万两，岁出可减少八十五万两，合计可增收节支三百六十五万两——这几乎相当于加征三饷的全部收入，却不需要增加百姓负担！
“早田大神仙...他如何得知这些数据？”崇祯抬头问王承恩。
“皇教一年来，在各地建立圣庄，接触三教九流，对地方财政、商业、税收均有深入了解。”
王承恩回答。
“田总护法说，这些建议并非空想，大多已在部分圣庄试点，效果显著。”
崇祯沉吟片刻。
“整顿钞关、改革盐政、重开市舶司...这些都会触动太多人的利益。朝中反对声恐怕...”
“所以需要皇教的力量，”王承恩压低声音。
“田总护法建议，以皇教护教军为骨干，组建‘财政稽查队’，直接听命于陛下，不受地方官府制约。先从京畿试点，成功后再推广全国。”
直接听命于皇帝的财政稽查队...这又是一个绕过官僚体系的举措。
崇祯心中一动。
皇教创立一年来，确实展现出了惊人的执行力。如果真能用这股力量整顿财政
“传早田大神仙觐见，”崇祯做出决定，“朕要当面听听他的详细计划。”
南苑圣庄·同日傍晚
早田正在审阅各地圣庄送来的年度报告，御莺隐身在一旁协助分析数据。
通过一年多的经营，皇教已经建立起一套相对完善的信息收集系统——每个圣庄都有专人记录当地物价、税收、民情，定期汇总上报。
“数据显示，仅北直隶一地，各级官吏在征收正税时额外加收的‘火耗’、‘解费’、‘辛苦钱’等陋规，总额就超过正税的三成，”御莺说，“如果全国都是这个比例，那意味着朝廷每征收一两税银，百姓实际要负担一两三钱，而多出的三钱全部落入官吏私囊。”
“征就意味着贪。”
早田点头：“所以整顿税收体系，首先要清除这些陋规。但这等于断了全国官吏的财路，阻力会非常大。”